Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Onze sponsors

Website mogelijk gemaakt door:

Organisatieontwikkeling:
 
 

Nieuwsbrief


 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 7 / 2012

Onderwerp: Huishoudtoets (Gezinstoets)


Veel mensen komen in de problemen door de invoering van de gezinstoets. Dat blijkt uit onderzoek van de SP. Tweede Kamerlid Sadet Karabulut presenteerde zondag de resultaten van het meldpunt dat zij opende om de gevolgen van de gezinstoets in kaart te brengen.

Karabulut: ‘De resultaten van het meldpunt tonen dat veel mensen in grote financiële problemen komen door invoering van de gezinstoets. Het rukt gezinnen uit elkaar, ontneemt jongeren perspectief op een zelfstandig bestaan, maakt gezinsleden verantwoordelijk voor elkaars schulden en straft mensen die voor elkaar zorgen. De gezinstoets leidt tot tweedeling, uitsluiting, armoede en werkloosheid. Daarom moeten we een eind maken aan deze wet.'

De strengere toets voor nieuwe instroom in de bijstand die sinds 1 januari geldt, heeft de afgelopen maanden in veel gezinnen al voor problemen gezorgd.

Meldpunt
Uit protest tegen de strengere toegangstoets tot de bijstand had de SP op 1 maart een meldpunt 'Armoede werkt niet'
geopend. Daar zijn via internet in ongeveer 2 maanden tijd 557 meldingen binnengekomen.

Ruim een derde van de respondenten meldt dat ouders hun uitkering hebben verloren omdat inwonende kinderen een inkomen hebben. In 14 procent van de gevallen staat het kind met lege handen, omdat de ouder een inkomen w.o. ook AOW ontvangt. Verder is bij ruim een kwart van de meldingen de bijstand ingetrokken, omdat een ander gezinslid ook een beroep op het sociale vangnet moest doen. In totaal ontving Karabulut 557 meldingen.

Door de gezinsbijstand wordt nu naar het inkomen van het hele gezin gekeken, in plaats van alleen naar het individu. Met het onderzoek heeft Karabulut in kaart gebracht welke gevolgen dat heeft voor gezinnen. Veel respondenten gaven aan uitkeringen te verliezen doordat mede-gezinsleden werken. Daarnaast maken respondenten melding dat ziektekostenpremies en huur stijgen en toeslagen en uitkeringen dalen. Het SP-Kamerlid maakt zich er dan ook sterk voor dat de nieuwe wet van tafel gaat. 'Dat moet per direct gebeuren, en met terugwerkende kracht.' De vier grote steden hebben de uitvoering van de gezinsbijstand al opgeschort. Karabulut wil dat alle gemeenten zich daarbij aansluiten.

Verhuizen
De oppositie heeft zich altijd fel verzet tegen de plannen van De Krom, omdat het ouders en kinderen financieel van elkaar afhankelijk zou maken of gezinnen uit elkaar zou trekken. Volwassen kinderen die net hun eerste baan hebben of werken naast hun opleiding, zouden gedwongen worden om te verhuizen.

Huishoudtoets
De huishoudtoets maakte deel uit van plannen voor een strengere bijstand van staatssecretaris Paul de Krom (Sociale Zaken). Door deze bezuiniging was voortaan nog maar één uitkering per gezin mogelijk en werd bij het vaststellen van recht op bijstand voortaan ook gekeken naar het inkomen van meerderjarige inwonende kinderen.

Dossiers
Volgens Karabulut is het goed dat gemeenten nu de uitvoering van de huishoudtoets hebben opgeschort, omdat de toets straks wordt afgeschaft. Maar volgens haar moeten ook de dossiers worden herzien van mensen die al zijn gedupeerd door de toets

Crisisakkoord
VVD en CDA hebben met D66, GroenLinks en de ChristenUnie in het crisisakkoord afgesproken de zogeheten huishoudtoets volgend jaar af te schaffen. Maar volgens de SP is dat niet genoeg.

Woord redactie:
het gebruik van het woord gezinstoets en huishoudtoets is bewust afwisselend gebruikt.



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 6 / 2012

Onderwerp: Val kabinet biedt ook kansen


 

24-04-2012

Het kabinet is gevallen. Dit heeft veel nadelige gevolgen voor het land maar biedt ook de kans om slechte regelingen van dit kabinet terug te draaien of bij te stellen. Zoals de Wet werken naar vermogen en de plannen voor passend onderwijs.


Het is een goed gebruik dat een demissionair kabinet geen grote beleidsveranderingen meer doorvoert. Wetten die op stapel staan, en waar een flink deel van de Kamer faliekant tegen is, worden in zo’n geval controversieel verklaard. Er wordt gewacht met verdere behandeling tot na de verkiezingen. Dus tot er een nieuw kabinet is en een nieuwe Kamer. Ook kan het wetsvoorstel helemaal sneuvelen natuurlijk.


Wet werken naar vermogen
Gezien de felle oppositie in de Tweede Kamer is er een grote kans dat de Wet werken naar vermogen controversieel wordt verklaard. De CG-Raad zou dit toejuichen. Het biedt de kans om een veel betere regeling te maken, waarin er voor alle mensen met een arbeidsbeperking goede ondersteuning en begeleiding beschikbaar komt. De CG-Raad heeft hier samen met de CNV-jongeren en Tooon concrete voorstellen voor gedaan. En ook de huishoudinkomenstoets moet in deze vorm van tafel.


Passend onderwijs
Wat het passend onderwijs betreft, lijkt in ieder geval de bezuiniging van 300 miljoen niet door te gaan. Of dat ook voor de onderwijshervorming zelf geldt, is de vraag. Het wetsvoorstel ligt op het moment bij de Eerste Kamer en die zal moeten beslissen of het controversieel wordt verklaard.


De CG-Raad, Platform VG en de ouderorganisatie Balans hopen dat de impasse op zijn minst wordt aangegrepen om het passend onderwijs inhoudelijk te verbeteren. Zo moet er een betere balans komen tussen duidelijkheid voor ouders en leraren, en de beleidsvrijheid voor schoolbesturen. De organisaties pleiten voor de volgende verbeteringen:

  • Het opnemen in de wet van het niveau van basisondersteuning dat iedere school levert. Dit biedt duidelijkheid aan ouders en leraren over wat men kan verwachten.

  • Het benoemen van een landelijk kader voor de toewijzing van ondersteuning voor leerlingen in cluster 3. Dit zijn leerlingen met een lichamelijke of verstandelijke beperking of een chronisch ziekte.

  • Het opnemen van instemmingsrecht voor ouders op het ondersteuningsaanbod van de school (ontwikkelingsperspectief) en bij verwijzing naar een andere school.


Verder is er vanuit het onderwijsveld veel kritiek op de krappe planning van het traject. Passend onderwijs zou al na de zomer ingaan. De huidige politieke situatie kan leiden tot een realistischer tijdpad, waarbij samenhang gezocht wordt met het transitietraject jeugdzorg.


Begeleiding naar Wmo
De Kamer moet zich ook nog uitspreken over de overheveling van begeleiding naar de Wmo. De CG-Raad dringt er net als Per Saldo op aan, dat mensen in iedere gemeente het recht krijgen om de begeleiding te regelen via een PGB.


Medicijnen
De CG-Raad roept de Kamer verder op om bij het vaststellen van bezuinigingen voor 2013 rekening te houden met de kwetsbare positie van chronisch zieken en gehandicapten. Het Catshuis-plan om 9 euro eigen bijdrage te vragen per receptregel moet daarom van tafel. Die maatregel treft chronisch zieken onevenredig hard en ondergraaft de solidariteit in de zorg.

Bron: cg-raad nieuws

 



Nieuwsbrief Nr. 5 vervallen i.v.m. politieke ontwikkelingen.



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 4 / 2012

Onderwerp: Wet Werken Naar Vermogen (WWNV)


De eerste schadelijke gevolgen van de Wet Werken Naar Vermogen (WWNV) zijn nu al zichtbaar. De VGN krijgt namelijk steeds meer meldingen dat sociale werkplaatsen mensen met een beperking ontslaan. Hierdoor komen deze mensen, die gebruikmaken van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), zonder arbeidsmatige dagbesteding thuis te zitten. Dit levert schrijnende situaties op. De VGN pleit er bij de Tweede Kamerleden voor dat deze Wsw'ers gebruik kunnen maken van begeleiding en dagbesteding. Volgende week behandelt de Tweede Kamer de Wet Werken Naar Vermogen.

Met de WWNV wordt er fors bezuinigd op de sociale werkvoorziening. Een aantal sociale werkplaatsen speelt hier al op in door tijdelijke contracten niet meer te verlengen. De ontslagen Wsw'ers behouden de Wsw-indicatie en komen op een wachtlijst voor een Wsw-dienstverband te staan. Deze Wsw-indicatie geldt echter als contra-indicatie voor arbeidsmatige dagbesteding. Hierdoor kunnen gehandicaptenzorginstellingen geen dagbesteding of begeleiding bieden om deze mensen met beperkingen op te vangen.

Kwetsbare groep.

Het gaat hier om werknemers met een blijvende zorgvraag, zoals mensen met niet-aangeboren hersenletsel (NAH) en mensen met een verstandelijke beperking, soms met (ernstige) gedragsproblemen (LVG/SGLVG). Voorkomen moet worden dat deze kwetsbare groep overdag zonder begeleiding thuis komt te zitten en in een isolement terecht komt of voor overlast gaat zorgen.

Ook daalt het vaardigheidsniveau van deze mensen snel als ze thuis komen te zitten, waardoor binnen een half jaar tot een jaar weer een ABWZ-opname nodig kan zijn. Met alle kosten die daaraan verbonden zijn.

Gevaren en risico’s.

Als er een duidelijke structuur in de dag ontbreekt, bestaat kans op loslating of zelf omkering van het dag/nachtritme. Door verveling bestaat de kans op toename van roken, drinken of gebruik van verdovende middelen en de daaraan verbonden maatschappelijke overlast en criminaliteit. Mogelijk moet er dan meer geld worden uitgeven terwijl er minder inkomsten zijn. Ook dreigt er verwaarlozing van zichzelf: "Wat morgen kan, hoeft vandaag niet, ik heb toch niets te doen".

De woonvoorziening waar de cliënten vaak wonen heeft geen mogelijkheden om in de extra begeleidingsbehoefte te voorzien, doordat er geen indicatie (en budget) is voor begeleiding overdag. Dat is een probleem, juist omdat voorspelbaar is dat gebrek aan ondersteuning op langere termijn kan leiden tot een veel zwaardere begeleidingsbehoefte.

Bij jonge vrouwen die vanwege hun verstandelijke beperking vaak gemakkelijk beïnvloedbaar zijn, spelen ook andere risico’s dan verslaving of criminaliteit een rol. Zij zijn zeer kwetsbaar voor loverboys en de kans is zeer reëel dat zij zonder structurele begeleiding in de prostitutie terechtkomen.

Waar pleiten wij voor?

De VGN krijgt vanuit haar achterban signalen dat werknemers na ontslag bij de Wsw tussen wal en schip terechtkomen. Gemeenten bieden deze kwetsbare cliënten niet direct een ander ondersteuningstraject /dagbesteding aan. Wij vinden dat gemeenten er alles aan moeten doen om de toegang tot dagbesteding te bewerkstellingen om te voorkomen dat deze mensen thuis komen te zitten. Net zoals in de Wmo zou voor deze kwetsbare groep een specifieke inspanningsverplichting of doelstelling kunnen worden opgenomen in de wet.

Gemeenten zouden verplicht moeten worden om in hun rapportages aan de overheid specifiek aan te geven op welke wijze zij de ondersteuning aan deze mensen met een beperking hebben ingevuld. Tevens zouden de resultaten (aantallen mensen die werkelijk begeleiding krijgen) specifiek hierbij moeten worden vermeld. Zo kan worden bezien of gemeenten hun verantwoordelijkheid oppakken. Hiermee wordt aangesloten bij de bestuurlijke verantwoordelijkheid die de gemeenten hebben, terwijl de Tweede Kamer ook in staat is om de ontwikkelingen te monitoren en waar nodig bij te sturen.

Behandeling Invoeringswet Wet werken naar vermogen (33 161) in de Tweede Kamer op woensdag 18 april om 10.15 uur en op donderdag 19 april om 10.45 uur.

 

bron: handicap nieuwsnet.nl / /VGN

Met dank aan : Ton van Vugt van Handicap Nationaal

 



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 3 / 2012

Onderwerp: Inspraak 8 februari 2012 commissie MO/FEZ inzake raadsvoorstel de sociale kracht van de stad


Goedenavond voorzitter, wethouder, dames en heren van de commissie MO/FEZ.

Eerst wil ik even kwijt dat ik lang heb geaarzeld om ons platform aan te melden als inspreker. Wij hebben het concept raadsvoorstel gelezen en besproken met een aantal vrijwilligers van ons platform. Ook hebben wij eerst kennis willen nemen van de gevoelens bij anderen. Het blijkt dat er erg lovend wordt gesproken over het stellen van een dergelijk kader en dat wierp een drempel op. "wat hebben wij nog te zeggen bij zoveel lof " vroeg ik me af en ik ook mensen hoorden die aangaven dat juist wij als platform moesten begrijpen dat er ingegrepen moet worden in het "ontspoorde sociale stelsel". ( waar is de tijd gebleven van de posters met gratis geld?)

Toch werd ik weer geïnspireerd door enkele mensen in deze raadszaal aanwezig en ook door enkele mensen die ik sprak over hun leven.

Een leven dat er niet gemakkelijk uitziet, een leven dat gekenmerkt wordt door rijksbezuinigingen, die prompt gevolgd worden door gemeentelijke bezuinigingen.

Een leven, waarin gekozen moet worden voor een rit met de regiotaxi naar een activiteit zoals je zangkoor of cluppie, of ( het opgelegde) vrijwilligerswerk of voor de aanschaf van toiletpapier.

Een leven waarin geen plaats meer is voor een huisdier, omdat de kosten van het dagelijkse voer niet meer opgebracht kunnen worden.

Een leven achter de cactus omdat een geranium elk jaar vervangen moet worden.

Een leven zonder boeken, omdat een abonnement op de bieb er echt niet meer inzit,

Een leven waarin kapotte spullen in huis niet meer vervangen kunnen worden.

Een leven waarin het erg moeilijk wordt om sociale contacten aan te gaan, omdat men immers geen gasten meer kan ontvangen in het eigen huis.

Een leven waarin je dus het grootste deel ( behalve als je slaapt) afhankelijk bent van vrijwilligers of mantelzorg ( en niet omdat je de kracht niet zou hebben, maar doodeenvoudig omdat je de middelen niet hebt.

Een leven dat in 2013 waarschijnlijk zal bestaan uit het naar buiten kijken, het uitpluizen van allerlei wetten om te kijken of er nog rek zit in een voorziening of er nog een mogelijkheid is binnen een wet om een beroep op te kunnen doen.

En lijkt het toch nog steeds nodig om u te vragen om ons niet over het hoofd te zien, laat ons de stem zijn van degenen die dat niet kunnen of willen. overweeg daarnaast heel goed wat dit kader inhoudt voor degenen die zich in de piramide bevinden binnen de groep die zich, volgens de schrijvers, "ook prima redt ".

Praat niet over ons alsof we een ding/ een zaak zijn.

Praat niet over ons heen, door te stellen dat wij de kracht maar moeten hebben om onszelf te redden. Het woord kracht wordt door iedereen gebruikt, behalve door degenen waarvan die kracht verwacht wordt. Wij vragen u alleen maar om toch behoudend om te gaan met uzelf vastleggen voor 10-15 jaar, maar ruimte in te bouwen voor bijstelling of versoepeling, want de rek is er bij velen van ons wel uit. De effecten van de stapeling van allerlei bezuinigende maatregelen beginnen wij nu al te voelen en zullen in 2013 er waarschijnlijk voor zorgen dat de uitgaven voor ons groter zijn dan de inkomsten en de opening naar de maatschappij scheef is komen te staan, waardoor gewoon mee doen er niet meer inzit.

Wie kan hier beter een woord van protest tegen laten horen, dan juist u, de mensen die een landelijke politieke partij kunnen beïnvloeden? En dat beroep doe ik op u: pik het niet langer van de regeringspartijen en neem het op voor degenen die van u afhankelijk zijn.

Daarnaast zou het eens tijd worden dat ook binnen onze gemeente eens, samen met ons, gekeken gaat worden naar de mogelijkheden van een Persoonsgebonden Levens Budget.

Hier wil ik het bij laten en u danken voor uw aandacht.

Is getekend door Ahmed Doudouh.

Is geschreven door mensen van ons Gehandicapten Platform



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 2 / 2012

Onderwerp: Wet werken naar vermogen sluit jaarlijks tienduizend mensen uit


01-02-2012

Vandaag is het Wetsvoorstel werken naar vermogen (Wwnv) naar buiten gekomen. Dit wetsvoorstel is afgelopen vrijdag 27 januari in de ministerraad besproken. Voordat de behandeling in de Kamer begint vragen de CG-Raad en Platform VG aandacht voor de talloze jongeren met een beperking die straks nergens meer aanspraak op kunnen maken. Niet op een uitkering en niet op begeleiding.


Jongeren met een arbeidsbeperking die (gedeeltelijk) kunnen werken krijgen straks te maken met een huishoudinkomenstoets. Dit betekent dat als zij nog thuis wonen of samenwonen dat ze geen aanspraak kunnen maken op een uitkering en niet op passende voorzieningen vanuit het UWV.


Merendeel woont bij ouders
De groep die buiten de boot gaat vallen, bedraagt ruim 10 duizend mensen per jaar. Dat blijkt uit een analyse die de CG-Raad en Platform VG hebben gemaakt van de huidige instroomcijfers in de Wajong (Tweede Wajongmonitor, UWV juli 2011). Daaruit blijkt namelijk dat van de instromers die gedeeltelijk kunnen werken, circa 75%! bij ouders woont of samenwoont en dus met de huishoudinkomenstoets te maken krijgt. Zij worden daarmee direct een niet-uitkeringsgerechtigde, een zogenaamde Nugger.


Gemeenten
De CG-Raad en Platform VG vrezen dat gemeenten zich nauwelijks zullen inspannen om deze groep ondersteunende voorzieningen te bieden om aan het werk te komen of te blijven. Het gaat dan bijvoorbeeld om de jobcoach, aanpassingen op de werkplek, trainingen, studieondersteuning en het instrument loondispensatie. Voor gemeenten is het financieel onaantrekkelijk om voor deze groep kosten te maken. (Als deze groep aan het werk gaat, staan er geen bezuinigingen op uitkeringen tegenover.)


UWV
Ook van het UWV hoeft de Nugger weinig te verwachten. Het UWV heeft veel minder financiële middelen beschikbaar vanwege de enorme bezuinigingen op het budget voor re-integratie en arbeidsondersteuning. De vraag is dus waar mensen met een arbeidshandicap nog kunnen aankloppen voor de extra kosten die zij moeten maken om te kunnen studeren of om aan het werk te gaan. Dit is ook voor werkgevers een extra belemmering om mensen aan te nemen.


Garanties
Staatssecretaris de Krom heeft in een eerder debat over deze kwestie gezegd dat gemeenten wel een verantwoordelijkheid hebben om voor deze groep voorzieningen te bieden, maar dat het aan de gemeenten is hoe zij dit gaan invullen. De CG-Raad, Platform VG doen een beroep op de Kamer om in de komende wetsbehandeling garanties voor Nuggers af te dwingen.



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 1 / 2012

Onderwerp: Inkomensgrens Regiotaxi


CRvB 18-01-2012, nrs. 10/4441 WMO e.a., LJN: BV1309 (met noot mr. Kees-Willem Bruggeman en mr. Hans van Rooij)

Samenvatting

Het college heeft de aan belanghebbende beschikbaar gestelde vervoersvoorziening in de vorm van regiotaxi beëindigd op de grond dat belanghebbende niet heeft meegewerkt aan het inkomensonderzoek, waardoor het recht op de vervoersvoorziening niet kan worden vastgesteld. Bij besluit van 23 augustus 2010 heeft het college ter uitvoering van de aangevallen uitspraak een besluit op bezwaar genomen, waarbij de vervoersvoorziening van belanghebbende is beëindigd op de grond dat het inkomen van belanghebbende en haar echtgenoot hoger is dan de inkomensgrens.

Naar het oordeel van de CRvB heeft de rechtbank terecht geoordeeld dat artikel 7:11 Awb er toe strekt dat op grondslag van het bezwaar een volledige heroverweging van het primaire besluit plaatsvindt, waarbij tijdens de bezwaarfase overgelegde gegevens dienen te worden meegewogen. In artikel 8:72 lid 3 Awb is aan de rechtbank een discretionaire bevoegdheid gegeven om te bepalen dat de rechtsgevolgen van het vernietigde besluit of vernietigde gedeelte daarvan geheel of gedeeltelijk in stand blijven. De CRvB ziet in de omstandigheden van dit geval, waarin uitsluitend de omvang van het geding in bezwaar aan de orde was, geen grond voor het oordeel dat de rechtbank ten onrechte van die bevoegdheid geen gebruik heeft gemaakt. De CRvB oordeelt dat de CRvB het besluit op bezwaar van 23 augustus 2010 gelet op de artikelen 6:18, 6:19 en 6:24 Awb mede in zijn beoordeling moet betrekken.

De CRvB leidt uit de wetsgeschiedenis (TK 2005-2006, 30 131, nr. 65, TK 2005-2006, 30 131, nr. 98, p. 58-61, EK 2005-2006, 30 131, nr. C, p. 2-3, TK 2004-2005, 30 131, nr. 3, p. 35 en 36 en TK 2005-2006, 30 131, nr. 29) af dat artikel 4 lid 2 Wmo, mede in verband met inkomenseffecten, geïnterpreteerd moet worden in het licht van de artikelen 15 en 19 Wmo. De CRvB is dan ook van oordeel dat bij de verstrekking van een vervoersvoorziening in natura, naast de op artikel 15 Wmo gebaseerde eigen bijdrage, geen ruimte is voor een inkomensgrens. Hieruit volgt dat het beroep van belanghebbende tegen het besluit om de vervoersvoorziening te beëindigen gegrond dient te worden verklaard. Hieruit volgt tevens dat de CRvB de beroepsgronden van belanghebbende die zien op het door het college in het kader van de inkomensgrens gehanteerde inkomensbegrip onbesproken kan en zal laten. De CRvB ziet voorts aanleiding met toepassing van artikel 8:72 lid 4 onder c Awb zelf in de zaak te voorzien, door het besluit waarbij de aan belanghebbende beschikbaar gestelde vervoersvoorziening in de vorm van regiotaxi is beëindigd te herroepen.

Noot (mr. Kees-Willem Bruggeman en mr. Hans van Rooij)

Deze uitspraak zien wij als een vervolg op CRvB 19-12-2011, nr. 09/5990 WMO. Weliswaar betrof die uitspraak de besparingsbijdrage en niet inkomensgrenzen als zodanig, maar hier wordt dezelfde redenering ten tonele gevoerd.

Om maar te beginnen met de uitspraak van december 2011: op basis van een grammaticale interpretatie, gekoppeld aan de wijze waarop aanvraagprocessen in gemeenten meestal zijn ingericht, zagen wij hierin nog geen absoluut verbod op inkomensgrenzen besloten liggen. Volgens ons moest 'aan de poort' nog wel enige mogelijkheid bestaan voor de inzet van financiële instrumenten. Wij meenden voor onze visie aansluiting te vinden in de parlementaire geschiedenis. Een en ander hebben we uitgebreid uiteengezet in de noot bij uitspraak van december 2011 (zie Nieuwsbrief Jurisprudentie Wmo 2012/02). We gaven daarbij overigens aan dat onze analyse niet per definitie inhield dat inkomensgrenzen wél zijn toegestaan, maar dat een verbod daarop althans uit die uitspraak volgens ons nog niet definitief te destilleren was.

Dat laatste blijkt een belangrijke toevoeging te zijn geweest, want de inkt van onze noot was nog nauwelijks droog, toen de onderhavige uitspraak werd gedaan. Er kan volgens ons nu geen serieuze discussie meer worden gevoerd over de vraag of inkomensgrenzen al dan niet zijn toegestaan. Dat zijn ze niet. De CRvB gebruikt zo'n algemene redenering en bewoordingen voor zijn conclusie dat nuances zoals door ons eerder voorgestaan nu verleden tijd kunnen worden geacht.

Opvallend daarbij blijft naar onze mening overigens dat de CRvB exact dezelfde redenering gebruikt als in de uitspraak van december 2011. Klaarblijkelijk ziet de CRvB het door ons gemaakte onderscheid in aanvraagprocesfasen anders of acht hij dit irrelevant. Maar opvallend of niet, duidelijk is dát de CRvB het zo ziet. De CRvB baseert zijn oordeel op de in artikel 4 lid 2 Wmo genoemde 'capaciteit van de aanvrager' en wijdt geen overwegingen aan de, onder andere in artikel 4 lid 1 Wmo genoemde, zelfredzaamheid. Daarmee lijkt de CRvB de begrippen 'zelfredzaamheid', voor zover dat ziet op het financiële vermogen om zelf voorzieningen te treffen, en 'capaciteit van de aanvrager' te vereenzelvigen.

Wat moeten gemeenten uit deze uitspraak voor conclusies trekken? Ten eerste: waarschijnlijk zijn veel verordeningen stante pede aan revisie toe. Maar ten tweede - en veel belangrijker - is te verwachten dat deze uitspraak een fors gat schiet in menige Wmo-begroting. Dus de beleidsmatige implicaties zijn enorm naar onze inschatting. Wat resteert zijn eigen bijdragen en eigen aandelen. Punt. Zowel direct (wat ontvangt de gemeente aan eigen bijdragen/eigen aandelen enerzijds en hoeveel aanvragen kunnen niet meer worden afgewezen anderzijds?) als indirect (hoeveel aanvragen moeten nu naar verwachting de ingewikkelde, en dus dure, weg bewandelen van eerst een toekenning, gevolgd door de oplegging van een eigen bijdrage/eigen aandeel?) is er sprake van een grote waarschijnlijkheid dat de kosten fors zullen kunnen stijgen. Maar de hoogste bestuursrechter heeft gesproken. Dus het woord is nu aan de wetgever. Die zal een bewuste keuze moeten maken tussen ofwel de continuering van het principiële sturingsmechanisme van de Wmo (er worden geen strakkere landelijke kaders gesteld) ofwel het formuleren van meer (financiële) richtlijnen, waarmee gemeenten misschien meer armslag zou kunnen worden geboden.

Kees-Willem Bruggeman (Brug Consult) en
Hans van Rooij (Hoofdredacteur Handboek Wmo).



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 16 / 2011

Onderwerp: Brandbrief over koopkracht


CG-Raad stuurt brandbrief over koopkracht

16-12-2011

 

De CG-Raad heeft de begrotingsbehandeling van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangegrepen voor een brandbrief aan de Kamer. Thema: de schrijnende inkomenssituatie van mensen met beperkingen. Hun koopkracht is de afgelopen vier jaar aanzienlijk verslechterd door stijgende meerkosten en een stapeling van maatregelen.

 

Al eerder trok de CG-Raad bij politiek Den Haag aan de bel over de koopkrachtontwikkelingen. Desondanks vindt premier Rutte nu dat het ‘heel goed gaat met Nederland’. De CG-Raad stelt in reactie hierop dat ‘het als een paal boven water staat dat een flink aantal Nederlanders hier niets van merkt.’

Vier jaar
Onderzoeken van het Sociaal Cultureel Planbureau en het Nibud wijzen uit dat mensen met beperkingen hard in hun koopkracht en participatiemogelijkheden worden getroffen door de Kabinetsmaatregelen. In opdracht van de CG-Raad voerde het Nibud dit jaar een onderzoek uit. Dit toont aan dat mensen met beperkingen voor het vierde achtereenvolgende jaar onevenredig zwaar worden getroffen in hun portemonnee. De CG-Raad nodigt de minister van Sociale Zaken in de brandbrief uit namens het kabinet een reactie te geven op de resultaten van het onderzoek.

Compensatie
Verder pleit de CG-Raad voor extra gelden voor de bijzondere bijstand. Deze zouden ten goede moeten komen van mensen met beperkingen die hoge zorgkosten maken. De CG-Raad wil dat gemeenten een verordeningplicht inkomensondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten krijgen. Ook wil de CG-Raad een eenvoudige en adequate compensatieregeling voor meerkosten, op basis van draagkracht.

Tekst brandbrief

 

Geachte leden van de Tweede Kamer,

 

In de week van 12 december wordt tijdens de begrotingsbehandeling van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gesproken over de koopkrachtontwikkeling in Nederland. Op 7 december wordt plenair gesproken over het SCP rapport

‘De sociale staat van Nederland’ en over koopkrachtverlies door bezuinigingen. De CG-Raad vraagt uw aandacht voor:

· De brief die wij begin februari aan minister president Rutte schreven over de stapeling van maatregelen voor chronisch zieken en mensen met een beperking;

· De resultaten van het SCP rapport en het Nibud koopkrachtonderzoek ‘Koopkrachtberekeningen voor huishoudens met extra zorgkosten naar aanleiding van de Miljoenennota 2012’, dat in opdracht van de CG-Raad is uitgevoerd;

· Een gerichte compensatie voor mensen met een beperking die onevenredig zwaar in inkomen dalen.

 

Minister President van alle Nederlanders?

Op 9 februari 2011 schreef de CG-Raad een brief aan minister president Rutte. Wij herinnerden de premier eraan dat hij de Minister President van alle Nederlanders wil zijn en ook wil dat mensen zelf de verantwoordelijkheid voor hun leven nemen. Maar wat is het geval? Juist dit kabinet treft maatregelen die de kansen beperken van chronisch zieken en gehandicapten om gewoon mee te doen in de maatschappij. Wij vroegen om passend en voortvarend beleid voor onze achterban ten aanzien van onderwijs, de arbeidsmarkt, gelijke behandeling, zorg en participatie. Dit vragen wij nog steeds. Tot vandaag zien wij dat op de verschillende beleidsterreinen de mogelijkheden tot eigen regie, maatwerk, eigen verantwoordelijkheden en het verwerven of behouden van inkomen door dit regeringsbeleid afnemen. Hierdoor verkleinen de kansen op meedoen. Wij vinden het teleurstellend dat wij tot vandaag geen antwoord op onze brief hebben gehad.
 

Persbericht 10 februari 2011 CG-Raad schrijft brandbrief aan premier Rutte


SCP rapport en stapeling
Het Sociaal Cultureel Planbureau spreekt in zijn rapport “De staat van Nederland” de vrees uit dat “burgers die nu al in een kwetsbare positie verkeren het eerst en het sterkst getroffen gaan worden in hun kwaliteit van leven” als de economische vooruitzichten slecht blijven. Het SCP meldt dat ruim de helft van de mensen met een beperking aangeeft belemmerd te zijn in sociale contacten. Het Nibud heeft in opdracht van de CG-Raad berekend dat chronisch zieken of mensen met een handicap voor het vierde jaar op rij in hun koopkracht onevenredig zwaar getroffen worden door de stapeling van bezuinigen. Graag horen wij van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de reactie van deze Regering op het Nibud rapport. Wij willen weten of en zo ja hoe deze Minister het kan rechtvaardigen dat chronisch zieken en mensen met een beperking er voor het vierde achtereenvolgende jaar meer in inkomen op achteruit gaan dan mensen zonder beperking.

Gehandicapten met modaal inkomen zwaar getroffen door kabinetsbeleid

SCP deelt zorgen van CG-Raad over stapeling


Gericht compenseren

De CG-Raad constateert dat de 90 miljoen die dit Kabinet reserveert voor bijzonder bijstandsbeleid voor chronisch zieken en gehandicapten onvoldoende zijn om een forse inkomensachteruitgang voor onze achterban te voorkomen. Wij vragen dit kabinet extra geld beschikbaar te stellen voor de bijzondere bijstand. Dit geld moet gericht ingezet worden voor mensen met een beperking en hoge zorgkosten. Wij willen dat gemeentes een verordeningsplicht inkomensondersteuning voor chronisch zieken en gehandicapten gaan krijgen. Wij vragen dit kabinet het inkomensafhankelijk maken van de Wtcg met een jaar uit te stellen en dit jaar te gebruiken om bestaande regelingen van compensaties (Wtcg, CER en zorgtoeslag) te vereenvoudigen, waarbij rekening gehouden wordt met de draagkracht van mensen. Wij vragen deze regering tot slot een extra inspanning om ervoor te zorgen dat de achterstand in arbeidsparticipatie voor mensen met een beperking ten opzichte van mensen zonder beperking wordt verkleind.

 




Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 15 / 2011

Onderwerp: "Geen inkomensgrens in Wmo"


Minister Schippers: "Geen inkomensgrens in Wmo"

02-12-2011

Steeds meer gemeentes voeren een inkomensgrens in voor Wmo-voorzieningen zoals scootmobiel, regiotaxi, rolstoel of traplift. Tweede Kamerlid Tamara Venrooy (VVD) heeft de minister gevraagd of gemeenten deze inkomenspolitiek mogen voeren. Minister Schipper antwoordt klip en klaar: “Nee, dat staat de wet niet toe.”

De CG-Raad ziet steeds meer (concept-)verordeningen waarin de gemeente het recht op een voorziening direct koppelt aan het inkomen. Sommige gemeenten leggen vast dat mensen met een inkomen vanaf 150, 130 of soms zelfs 110% van het minimumloon geen aanspraak op een Wmo-voorziening kunnen doen.
Dat mag dus niet, zegt de minister nu. Minister Schipper: “De Wmo gaat uit van een individuele toetsing per cliënt en staat niet toe dat gemeenten in hun verordening een inkomensgrens instellen waarboven geen aanspraak op een voorziening gemaakt kan worden.”

De CG-Raad roept zijn leden en alle plaatselijke belangenbehartigers op hun eigen gemeente te attenderen op deze uitspraak van de Minister.

Eerst individueel onderzoek
Ook de CG-Raad blijft erop wijzen dat individuele toetsing van de compensatieplicht altijd voorop moet staan. Uitgangspunt is, zoals in de kanteling van de WMO wordt benadrukt, de individuele beperking en een hierbij passende oplossing.
Essentieel bij de individuele toetsing is onderzoek naar de draagkracht. Dat betekent dat de gemeente bij iedere Wmo-aanvraag gedegen onderzoek moet doen naar de totale financiële situatie van de aanvrager. Pas daarna kan de gemeente de hoogte van de eigen betaling vaststellen.

Herziening gemeentelijk beleid
Tamara Venrooy van Ark roept de gemeentes die inkomenseisen gaan stellen op hun beleid voor 1 januari te herzien. Mochten gemeentes hun beleid niet herzien dan verwacht zij rechtszaken, waaraan lokaal gemeenschapsgeld verspild wordt.

Brief Minister VWS 10 november 2011
(vraag Venrooy en antwoord Minister op pag. 4 en 5)



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 14 / 2011

Onderwerp: Inventarisatie status en gevolgen van de maatregelen


LANDELIJK

PGB

Onder de grove noemer ‘PGB wordt afgeschaft’ gaat het over PGB binnen de AWBZ:

- PGB voor persoonlijke verzorging binnenshuis en/of buitenshuis

- PGB voor verpleging

- PGB voor (ondersteunende) begeleiding – die naar gemeenten gaat

- PGB voor activerende begeleiding – die naar gemeenten gaat

PGB binnen AWBZ

Status

Wetgeving in eindstadium

Kwalitatief

• Verlies eigen regie
• Inkomensonzekerheid
• Grote onzekerheid, inrichting van leven op z’n kop

De huidige in-natura-verleners kunnen geen maatwerk leveren, ‘moeders/vrouwen’ die nu uit PGB betaald worden, moeten gaan werken terwijl professionals (duurdere) zorg komen verlenen. Vinden deze soms oudere dames werk? Welke werkgever wil iemand die steeds naar dokters mee moet en met instanties moet bellen?

Kwantitatief

Zie cijfers Per Saldo

 

Begeleiding uit de AWBZ naar de gemeenten

Status

• Vastgelegd in Bestuursakkoord met VNG
• VNG-model-notitie Van zorg naar participatie

Kwalitatief

• Individueel recht wordt collectieve voorziening
• Verlies eigen regie
• Verminderde participatie
• Omvang verlaagd
• Onzekerheid over inrichting van leven

Mensen maken zich veel zorgen: wijst de gemeente hen straks allerlei vrijwilligers aan die hen komen helpen?
- bij hun administratie?
- komt 1:1 begeleiding te vervallen, bijvoorbeeld hulp bij route leren kenne voor blinden??
- “Hoe krijgt mijn zoon van 16 met PDD NOS activerende begeleiding, toch niet via de soos voor oude-van-dagen in de wijk?”

Kwantitatief

Oud: afgelopen jaren is het aantal uren al verminderd, bv door afschaffen boodschappenbegeleiding (bijvoorbeeld van 12 naar 6 uur).

Verwacht: Mensen zijn bang voor nieuwe generieke urenkortingen door kaasschaafbezuinigingen op de gemeentebegroting.

Regeerakkoord beoogt 0,1 miljard te bezuinigen, o.a. door doelmatigheidswinst (gemeenten krijgen budget van 95%).

 

Hogere eigen bijdragen AWBZ

Status

Oud: na afschaffing BU door verhoging verzamelinkomen al omhoog sinds 2009.

Wetsontwerp: met name voor psychiatrische en psychologische zorg gaan hoge eigen bijdragen worden gevraagd.

Bijlage Regeerakkoord: De bijtelling voor het vaststellen van de eigen bijdrage AWBZ op basis van het box 3 vermogen wordt verhoogd van 4% naar 8% op het verzamelinkomen. Dit levert vanaf 2013 0,08 mld op.

Kwalitatief

• Drempelverhoging toegankelijkheid van de zorg
• Toename zorgmijders
• Kostenverhoging

Jongeman met autisme gesproken die vanwege de eigen bijdrage afzag van begeleiding “ik ga niet betalen voor iemand die komt koffiedrinken”.

Kwantitatief

Psychiatrie 1e lijn: €20 per consult, met maximum van 5 keer (waren er 8). Dus 3 behandelingen méér volledig zelf betalen (3 x €80)
€100 + €240 = €340 per jaar.
Psychiatrie 2e lijn: eigen bijdragen van honderden euro’s voor DBC’s.

 

Scheiding wonen en zorg binnen AWBZ (nog niet in 2012)

Status

Intramuraal staat de scheiding van zorg en wonen op stapel. Mensen in instellingen moeten huur gaan betalen, maar kunnen hiervoor huurtoeslagen en aanvullingen vanuit de WMO gaan krijgen.

Regeerakkoord: “Ter compensatie van de extra woonlasten, wordt de huidige intramurale eigen bijdrage verlaagd. Bewoners die de woonlasten financieel niet kunnen dragen, komen in aanmerking voor de huurtoeslag. Voorwaarde voor de invoering is dat de achterblijvende partner op woonlasten niet financieel achteruit gaat ten opzichte van het huidige systeem en er voldoende eenpersoonskamers beschikbaar zijn.

Kwalitatief

Meer keuzevrijheid, instellingen gaan meer tegemoet komen aan woonwensen van de bewoners….

Kwantitatief

In 2015: 0,1 mld – op termijn structureel: 0,3 mld/jaar

Gedoogakkoord: op macroniveau treden gemiddeld geen koopkrachteffecten op.

ZVW

Verkleinen basispakket

Status

Oud: Afgelopen jaren zijn al diverse medicijnen uit het basispakket gehaald onder het mom van zelfmedicatie, voorbeelden uit de casussen: pijnstillers, bepaalde oogdruppels, slaap- en kalmeringsmiddelen, beperking vergoeding van anticonceptiepil en klysma’s.

Nieuw: Deels al concrete voorstellen, maar die zijn slechts het begin. Denk aan: maagzuurremmers uit basispakket, tenzij chronisch gebruik langer dan 6 maanden. In maart 2012 komt het volgende pakketadvies.

Toekomst: CVZ-advies voor 2013 inzake incontinentiemateriaal.

Kwalitatief

• Kostenverhoging
• Ontoegankelijkheid van zorg
• Meer pijn/psychische druk -> slechtere conditie –> minder
participatie
Maximum aantal zelf te betalen keren fysiotherapie van 12 naar 20. Sommige aandoeningen (o.a. Reuma) worden helemaal niet meer vergoed.

Behandeling angst- en dwangstoornissen geheel uit basispakket.

Dieetadvies geheel uit basispakket m.u.v. COPD en diabetes en voor mensen met (risico op) hart- en vaatziekten.
Stoppen met roken geheel uit basispakket.

Over betalen zelfzorgmiddelen: Chronische patiënten voelen dit als heel oneerlijk.
“Hoezo zelfmedicatie… mijn specialist schrijft ze me toch voor?! Patty Brard kan wel een klysma op tv laten zien voor de fun, maar als ik het niet dagelijks doe, dan knappen mijn darmen.”

Uitholling basispakket, is vaak pennywise-poundfoolish:
- valongelukken door rollator uit pakket
- meer maagbloedingen en –beschadigingen doordat patiënten geen maagzuurremmers kunnen betalen.

Kwantitatief

• Fysio: 8 behandelingen van € 35 = €280 = grote groep
• Fysio van de lijst af: 52 x €35 = €1820 = bv alle reumapatiënten
• Dieetadvies: was 4 x €35 = € 140
• Voorstel eigen bijdrage voor incontinentiemateriaal van € 75 per jaar
• Maagzuurremmers kosten gauw €30/mnd. Effect op onze achterban, vooral voor mensen die de middelen nu-en-dan gebruiken, afhankelijk van hun lichaam en andere medicijnen. Veel maagzuurremmers worden geslikt tegen de bijwerkingen van andere medicijnen.

Oud: Nu al betalen de meeste mensen voor de casussen gauw zo’n €30 à €50 euro per maand zelf aan medicamenten en hulpmiddelen. Elk tientje dat daar bijkomt valt hen zwaar

 

Premieverhoging zorgverzekeringen

Status

Berekeningen worden jaarlijks gemaakt, eind november maken de verzekeraars de premies voor 2012 bekend.

Door risicoverhogende overheidsmaatregel (afvlakken vereveningseffect) zullen de premies nog meer gaan stijgen. Op 19 augustus maakt het Financieele Dagblad melding van de vernieuwde solvabiliteitseis van De Nederlandse Bank (van 9 naar 11%). De bank ontkent dat de premies hierdoor zouden moeten stijgen maar ZN-woordvoerder heeft het over een stijging van €40 per persoon per jaar.

http://www.zorgvisie.nl/Financien/Zorgpremie-mogelijk-omhoogvanwege-solvabiliteitseis.htm

Kwalitatief

• Kostenverhoging

Kwantitatief

Eind november weten we meer.

 

Hogere druk op aanvullende zorgverzekeringen

Status

Nog afwachten, eind november worden de aanvullende pakketten bekend

Kwalitatief

• Ontoegankelijkheid van zorg

Krijgen (nieuwe) chronisch zieken überhaupt toegang tot aanvullende verzekeringen? Gechargeerd: zijn aanvullende verzekeringen er straks alleen nog voor de gezonde rijken?

Kwantitatief

Wat gebeurt er met de aanvullende verzekeringen… worden ze duurder omdat ex-basiszorg hierin wordt ondergebracht? Gaan daardoor minder mensen met een laag-risico een aanvullende verzekering nemen?? Dan wordt de verzekering nog duurder…

 

Hoger eigen risico Zorgverzekeringswet

Status

Wetsvoorstel ?

Kwalitatief

• Kostenverhoging

Natuurlijk krijgt elke Nederlander hiermee te maken, maar chronisch zieken weten in januari al dat ze het bedrag weer kwijt zullen zijn.
Waar de overheid het als ‘kostenbewustwordingsinstrument’ zou inzetten, is dit voor chronische patiënten een gotspe, naar de dokter gaan doen zeker zij niet voor de lol.
De CER is slechts een minimale tegemoetkoming. En daar is dan ook nog CAKbureaucratisch steeds een heleboel gedoe mee.

Kwantitatief

Voor 2012: van €170 naar €210 = €40 duurder
Regeerakkoord: Gedurende de regeerperiode loopt het eigen risico op naar €240.
Nog onbekend of de CER meebeweegt, blijkt uit Prinsjesdagstukken.

VERLAGING TEGEMOETKOMINGS TOESLAGEN

Verlaging zorgtoeslag

Status

Verlaging is aangekondigd in regeerakkoord.

Kwalitatief

• In 2012 alleen inkomstenverlaging voor mensen met een
norminkomen, zij krijgen geen toeslag meer.

Vermoedelijk zal de verlaging in de toekomst ook mensen met lagere inkomens gaan treffen. Na 2012 is het effect afhankelijk van de beleidskeuzes die gemaakt gaan worden: de minister heeft aangekondigd in het najaar een brief aan de kamer te sturen over een mogelijke integratie van zorgtoeslag in CER en Wtcg.

Kwantitatief

Op termijn bezuiniging van 2,3 miljard.

 

Verlaging huurtoeslag

Status

Oud: door afschaffing BU (en zo verhoging verzamelinkomen) al omlaag sinds 2009.

Vooralsnog geen andere verlagingen die specifiek voor onze achterban van toepassing is (gevaar van scheefwoonregels zijn al gerepareerd).

Verwacht: minimumgrenzen raken met name mensen met beperkingen die vaak in aangepaste en duurdere woningen leven door handicap of ouderdom.

 

WTCG

Status

In diverse media verschenen eind augustus bericht over fors snijden in het budget voor de Wtcg.

Kwalitatief

• Inkomstenverlaging voor mensen met Wtcg-tegemoetkoming die meer dan minimuminkomen hebben.
• Onbedoeld neveneffect: inkomstenverlaging voor mensen met
aandoeningen die van de Lijst Borst voor fysiotherapie geschrapt worden (o.a. reuma).
• Snijden in de Wtcg maakt de inkomenskloof met Nederlanders zonder (functie)beperking nog groter.

Volgens het Algemeen Dagblad zou het kabinet de helft van het Wtcgbudget (in 2009 580 miljoen) willen schrappen.
Volgens Fleur Agema van de PVV ligt dit genuanceerd. Zij liet weten dat de tegemoetkoming inkomensafhankelijk wordt, dat er een inkomensgrens komt waarboven mensen géén recht hebben op de tegemoetkoming. Waar die grens komt te liggen is niet bekend.

Mensen met aandoeningen die geschrapt worden van de Lijst Borst voor vergoeding fysiotherapie (waaronder reuma) worden op die manier niet meer gevonden voor de Wtcg, wat kan betekenen dat ze geen tegemoetkoming meer ontvangen.

Kwantitatief

In 2010 had circa een half miljoen personen recht op een hoge
tegemoetkoming (€350 of €500) en circa 1,5 miljoen mensen recht op een lage tegemoetkoming (€150 of €300). Effecten kunnen na bekend worden van de definitieve plannen met Prinsjesdag worden doorgerekend.

Een forse verlaging van het Wtcg budget betekent opnieuw veel
koopkrachtverlies voor chronisch zieken en gehandicapten. Dit kan oplopen van €153 tot €510 per jaar.

VERLAGING BIJSTAND

Algemene verlaging Bijstandsniveau

Status

Gespecificeerde aankondiging in het regeerakkoord + behandeld in Ministerraad van 10 december 2010.

Kwalitatief

• Inkomstenverlaging voor mensen in de bijstand (WWB).

Algemene verlaging bijstand: de dubbele heffingskorting in het
referentieminimumloon wordt geleidelijk afgebouwd (vanaf 2012 in 20 jaar). “Hierdoor wordt voorkomen dat het steeds minder aantrekkelijker wordt om vanuit de bijstand een baan te aanvaarden.”

Nota bene alle nieuwe gedeeltelijk arbeidsgeschikten die geen baan vinden, komen in de Bijstand terecht.

Kwantitatief

Dit betekent, dat het sociaal minimum met €100/jaar en uiteindelijk met €2000/jaar in 20 jaar daalt.
In 20 jaar verlaging met 14% van €654 naar €562/maand.

Bezuinigingsdoelstelling:
2011 - -0,04 miljard
2012 - 1,48 milja
2013 - 2,72 miljard
2014 - 3,59 miljard
2015 - 4,34 miljard

ONDERWIJS EN ARBEID

Overgang naar Passend Onderwijs

Status

Uitwerking van wetgeving.

Kwalitatief

• Verlies eigen regie (inzake behandelplan)
• Van individueel recht naar collectieve voorziening (schoolkeuze toewijzing)
• Verlies participatiekansen door kwaliteitsverlies van onderwijs en diploma.

Plaatsing zorgleerlingen wordt aan onderwijs zelf overgelaten zonder zorgplicht.
Ouders hebben veel minder invloed, ambulante begeleiders worden afgeschaft.

Kwantitatief

Bezuiniging van 300 miljoen.

 

Harmonisatie Wajong, WSW en WWB/WIJ naar WWnV

Status

- Bestuursakkoord (nog) niet geaccordeerd
- Hoofdlijnennotitie WWNV, wetsontwerp in voorbereiding (verwacht toezending TK oktober/november 2011)
- Wetsontwerp aanpassing WWB/WIJ naar TK op 17 juni 2011
- Geplande invoerdatum 1 januari 2013.

Kwalitatief

• Inkomensverlaging.
• Verlies eigen regie.
• Minder kans op werk.

Namelijk:
De uitkering van huidige wajongers met verdiencapaciteit gaat van 75% naar 70% van het wettelijk minimumloon (WML).

Alle andere gevolgen zijn vooral voor toekomstige groepen (nieuwe instroom vanaf 2012, met name:
- thuiswonende kinderen met arbeidsbeperkingen.
- arbeidsgehandicapten met een verdienende partner.
- arbeidsgehandicapten die hun ouders in huis hebben genomen.
- mensen met een eigen huis of eigen vermogen die in de toekomst te maken krijgen met de Wwnv.
Als gevolg van de huishoudinkomens- en vermogenstoets ontvangen zij geen uitkering, worden dus afhankelijk van hun familie.

Verder is onduidelijk wie wel en niet herkeurd gaan worden, het betreft met name huidige wajongers met verdiencapaciteit.

En door bezuiniging op begeleiding hebben mensen met een
arbeidshandicap minder kansen op werk.

Gemeenten krijgen beleidsvrijheid in uitvoering Wwnv. Met het risico op verschillen tussen gemeenten in kansen op ontwikkeling, opleiding en ondersteuning.

In plannen hoofdlijnennotitie staat niets over studieregeling.

Ministeriesite:

vanaf 1 januari 2014

‘oude’ Wajong en
‘nieuwe’ Wajong
(instroom t/m 2011)

‘nieuwe’ Wajong
(instroom 2012)

U kunt werken

70% WML
geen partner- en
middelentoets

Vanaf 1 januari 2014 in
de Wwnv

Volledig en duurzaam
arbeidsongeschikt

75% WML
geen partner- en
middelentoets

75% WML
geen partner- en
middelentoets

 

Kwantitatief

De CG-Raad laat groot inkomenseffect onderzoek naar de Wwnv doen, de resultaten komen eind oktober 2011 naar buiten.

Prognose nieuwe instroom Wwnv en Wajong afgezet tegen huidige instroom van ca. 16.000 per jaar: verwachting is dat ca. 5.000 in de Wwnv stromen, 5.000 geen aanspraak meer kunnen maken en 4.000–6.000 volledig duurzaam arbeidsongeschikt zijn (VDA) zijn en in de Wajong komen.

 

Beperken van Sociale werkvoorziening tot mensen die ‘beschut’ moeten werken

Status

Bestuursakkoord.
Hoofdlijnennotitie Wwnv

Kwalitatief

• Huidige Wsw-ers behouden hun werk, maar er is minder plek voor nieuwe instroom: vanaf 15 mei 2011 staat de sociale werkvoorziening alleen nog open voor mensen die ‘beschut werk’ kunnen doen.
• De kans op werk via/binnen de Wsw nemen af voor de mensen die op de wachtlijst staan.

Kwantitatief

De overheveling van Rijk naar gemeenten gaat gepaard met grote budgetverlaging. Het aantal WSW plaatsen wordt over een periode van 10 tot 15 jaar teruggebracht van ca. 90.000 naar 30.000, alleen nog voor beschut werk.

DECENTRALISERING: GEMEENTEN

Verhoging eigen bijdragen WMO

Status

Veel gemeenten hebben al brieven gestuurd naar hun burgers.
Voorbeeld: Notitie Gemeente Den Helder.

Kwalitatief

• Kostenverhoging

Voor de eigen bijdragen Wmo en AWBZ samen geldt een inkomensafhankelijk maximum. Voor mensen die al het maximum betalen, verandert niets.

Maar daarnaast vragen steeds meer gemeenten naast de wettelijke eigen bijdrage aanvullende eigen betalingen vragen voor voorzieningen, bijvoorbeeld voor een scootmobiel in bruikleen (het is overigens de vraag of dit juridisch gezien is toegestaan).

Kwantitatief

Meer briefvoorbeelden opvragen.

 

Verhoging vervoerskosten

Status

Wetvoorstel VSO (onderdeel passend onderwijs) komt in najaar 2011, wel al aangekondigd.
Andere wijzigingen op het terrein van leerlingenvervoer zijn al gaande (decentraal beleid).

Kwalitatief

• Kostenverhoging
• Participatievermindering
• Ontoegankelijkheid vervoersvoorzieningen
• Onbereikbaarheid VSO
• Geen leerlingenvervoer meer voor VSO-leerlingen.
• Verhogen kilometergrens door gemeenten.
• Geen taxivervoer meer (voor jonge kinderen) maar alleen OV-vergoeding
• Ouderbegeleiding geëist.

Overigens ook grote onzekerheid over bovenregionaal vervoer.

Kwantitatief

?

 

Verhoging drempel bijzondere bijstand (WWB)

Status

De rijksoverheid normeert de inkomensgrens van het gemeentelijke inkomensbeleid op 110% van het wettelijk minimumloon.
Als gemeenten besluiten om de oude normering van 120% te handhaven, moeten zij die extra kosten voor bijzondere bijstand zelf betalen.

Kwalitatief

• Inkomstenverlaging voor de mensen die tussen die tussen de 110 en 120% van het WML hebben.
• Deeltijdwerken wordt minder aantrekkelijk??

Kwantitatief

?

 



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 13 / 2011

Onderwerp: Actiebulletin nr. 4 / Protestmanifestatie CG-Raad 19 september a.s.


In dit actiebulletin vindt u het laatste nieuws over de protestmanifestatie ‘Stop de stapeling’ op 19 september 2011 in Den Haag. Plaats de berichten en oproepen uit dit bulletin op uw website of verspreid dit nieuws via e-mails, twitter en/of nieuwsbrieven. Steun deze actie en kom op maandag 19 september naar Den Haag!

Samen naar Den Haag: reis mee met de bus!

Om het voor zoveel mogelijk mensen mogelijk te maken om naar Den Haag te komen, zetten wij extra bussen in. De bussen zullen vanuit Utrecht vertrekken. Wilt u meereizen dan kunt u zich tot en met 14 september opgeven via acties@cg-raad.nl. Na aanmelding informeren wij u over de opstapplaats.

Met gebundelde krachten vooruit

Vorige week hebben Landelijk Platform GGz, NPCF, Per Saldo en Platform VG zich aangesloten bij de organisatie van het eerste deel van de manifestatie. Samen staan wij sterk.

Starttijd manifestatie

In verband met alle werkzaamheden voor Prinsjesdag is in overleg met de politie besloten om ons programma een uurtje op te schijven. Dit betekent dat iedereen vanaf 12.00 uur van harte welkom is voor alle activiteiten op het Malieveld. Verschillende patiënten- en gehandicaptenorganisaties laten op hun eigen ludieke manier zien en horen hoe de kabinetsmaatregelen voor hen uitpakken. Aansluitend zal om 13.00 uur het podiumprogramma van de CG-Raad, Landelijk Platform GGz, NPCF, Per Saldo en Platform VG starten.

Geen demonstratie, wél een groots slotprogramma

Inmiddels is bekend dat de gezamenlijke demonstratie rond het Binnenhof niet doorgaat. De politie Haaglanden heeft hiervoor geen toestemming gegeven.

Dit betekent dat na het eerste podiumprogramma er een korte pauze zal zijn, waarna het gezamenlijke slotprogramma van de CG-Raad en de FNV van start zal gaan. Ook bij de organisatie van dit onderdeel hebben zich inmiddels meerdere partijen aangesloten. Hier slaan de CG-Raad, FNV, CNV, MHP en de Raad van Kerken de handen ineen.

In de volgende actiebulletins zullen wij u over het definitieve programma informeren.

Promotiemateriaal, ook voor thuis!

Onder de noemer "zegt het voort" is promotiemateriaal voorhanden. Op de website www.stopdestapeling.nl vindt u verschillende materialen zoals posters, strijkprints en mini-spandoekjes waarmee u de manifestatie onder de aandacht kunt brengen onder vrienden, bekenden of uw achterban. Met dit materiaal kunt u anderen oproepen om naar Den Haag te komen of u gebruikt het voor de dag zelf. Mocht u niet in staat zijn naar Den Haag te komen, dan kunt u uw steun betuigen door affiches op de ramen te plakken.

Op de dag zelf delen wij flyers, waaiers en stickers uit met het logo ‘Stop de stapeling’!

Route en parkeren

Informatie over de route en het parkeren vindt u in de volgende bulletins.

Laatste Nieuws op website

Blijf onze website volgen voor het laatste nieuws over tijdstippen en het programma www.stopdestapeling.nl




Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 12 / 2011

Onderwerp: Protestmanifestatie CG-Raad 19 september a.s.


Voorwoord

Hallo,

Ik hoop dat iedereen een goeie vakantie heeft gehad? Ondanks het weer.
Dit is weer de nieuwe nieuwsbrief na de vakantie.
We proberen u vanaf nu weer regelmatig op de hoogte te houden.

De afgelopen tijd is er veel gebeurt op het gebied kabinetsmaatregelen die chronisch zieken en gehandicapten regelrecht treffen in hun mogelijkheden om mee te doen en in hun portemonnee.

Groeten, Hein


Manifestatie, hoezo dan?

Op maandag 19 september is het zover: de CG-Raad, de vakbonden en vele maatschappelijke organisaties voeren actie in Den Haag. Tegen de vele kabinetsmaatregelen die chronisch zieken en gehandicapten regelrecht treffen in hun mogelijkheden om te mee te doen en in hun portemonnee.
Het pgb verdwijnt grotendeels en daarmee de mogelijkheid om het leven zelf in te richten. Noodzakelijke zorg en voorzieningen worden duurder of worden helemaal niet meer vergoed. In het onderwijs verdwijnen de rugzakjes. In de arbeidsplekken bij de sociale werkvoorziening wordt fors gesneden. Veel Wajongers verdwijnen in de bijstand zonder kans op werk. En gemeenten krijgen minder geld waardoor ook zij op vervoer, begeleiding en voorzieningen van chronisch zieken en gehandicapten gaan bezuinigen. Dit leidt ertoe dat de kansen in de maatschappij – op werk, op een fatsoenlijke opleiding en een fijn sociaal leven - voor veel chronisch zieken en gehandicapten slechter worden.
Hier moet een einde aan komen. Het gaat dus om een hele trits maatregelen en daarom luidt de leus van onze actie ‘Stop de stapeling.’

Kom naar Den Haag!

Steeds meer partijen sluiten zich aan bij deze manifestatie en de actiedag belooft een succes te worden! Ook u kunt aan het succes van de actie bijdragen en uw stem verheffen tegen de ingrijpende kabinetsmaatregelen. Kom op 19 september naar Den Haag! Dit kabinet zet chronisch zieken en gehandicapten buitenspel op alle terreinen: werk, inkomen, zorg, wonen en onderwijs. Redenen te over om mee te doen aan dit protest. Noteer 19 september in uw agenda als actiedag! Laat zien en horen dat u het niet eens bent met het kabinetsbeleid.

Wat en waar?

De CG-Raad en een aantal maatschappelijke organisaties laten op 19 september van zich horen en zien via een eigen actieprogramma dat klinkt als een klok!
Iedereen is vanaf 11.30 uur welkom. Het programma start om 12.00 uur. Plaats: Koekamplaan in Den Haag. De locatie kan altijd nog wijzigen op basis van de opkomst en andere activiteiten. De Koekamplaan ligt vlakbij Centraal Station Den Haag, langs het Malieveld. Voor bewegwijzering vanaf Den Haag CS wordt gezorgd.

Programma

12.00 uur – 13.00 uur: Podiumprogramma

  • Interviews met de mensen om wie het gaat: mannen en vrouwen, jong en oud, die allemaal worden getroffen door de kabinetsmaatregelen. Wat betekenen die maatregelen voor hun dagelijks leven?
  • Een optreden van Eskalibur van Steinmetz Compaan

12.00 uur – 13.30 uur: Rondom het podium

  • Er staan tal van activiteiten van verschillende organisaties op het programma. Al deze activiteiten laten op een speelse manier zien welke effecten het kabinetsbeleid heeft voor mensen met een chronische ziekte of handicap. Er wordt momenteel gewerkt aan verschillende programmaonderdelen, maar een tipje van de sluier kunnen we al oplichten. Zo wordt er een ludieke fotosessie gehouden en er is een ‘Babbelbox’.

13.45 uur: Gezamenlijke demonstratie

  • Start rondgang met vakbonden en andere organisaties rond het Binnenhof.

Demonstratie ja of nee?

Het is niet helemaal zeker of de gezamenlijke demonstratie met alle deelnemende organisaties rond het Binnenhof door kan gaan. De politie Haaglanden heeft nog geen toestemming gegeven. De aanvang van de demonstratie is gepland om kwart voor twee. Mocht de demonstratie niet door kunnen gaan, dan schuift het slotprogramma op naar dit tijdstip en zal de dag dus eerder eindigen dan gepland..

Wilt u voortdurend op de hoogte blijven van de actie en de voorbereidingen? Kijk regelmatig op de website http://www.cg-raad.nl of meld u aan voor het actiebulletin via acties@cg-raad.nl o.v.v. actiebulletin Stop de stapeling

De CG-raad is duidelijk: de manifestatie gaat door en zal beginnen of om 12.00 of om 13.00 uur. Er is alleen onduidelijkheid over de demonstratie.

Kijk voor het allerlaatste nieuws ‘s-maandags nog op de site van de CG-raad.



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 11 / 2011

Onderwerp: Inspraak WMO verordening


Gisteravond heb ik ingesproken bij de Commissie MO over de Verordening Individuele Verstrekkingen. Bijgaand de tekening van Ahmed.

 

Jammer was het deze keer: de inspraak was wat laat op de avond doordat het agendapunt van het Theater aan de Parade voor was. Daar is meer dan 1 uur over gesproken. Dan merk je ook dan commissieleden wat minder alert zijn.

In ons advies hebben wij aangegeven dat we vinden dat in de nieuwe werkwijze, die de Kanteling wordt genoemd, altijd een verslag gemaakt moet worden van een gesprek. Het gesprek is in de nieuwe werkmethode nl het uitgangspunt voor een aanvraag.

Zie ook de uitleg van het gesprek en de uitleg van het verslag.

 

Helaas vindt onze wethouder het niet nodig om overal een verslag van te maken, want dat leidt tot administratieve handelingen en is veel werk voor de consulent. Hij geeft aan dat we vertrouwen moeten hebben in de consulent.

Enkele politieke partijen waren het wel met me eens, maar die hebben zich uiteindelijk niet meer laten horen, nadat de wethouder aan het woord was geweest.

Nu is besloten dat deze Verordening in de gemeenteraadsvergadering een hamerstuk gaat worden, omdat ze immers in februari al gekozen hebben voor bezuinigingen. Dat klopt natuurlijk, want toen al is er voor gekozen dat er veel en veel meer eigen bijdragen worden geheven en zelfs is er voor gekozen om mensen zelf te laten betalen voor scootmobielen, woningaanpassingen en huishoudelijke hulp minder dan 3 uur, als men meer inkomen heeft dan 2x de bijstandsnorm. Vandaar ook de tekening met de scootmobielen, omdat er toch wel zorgen zullen komen als mensen zelf een scootmobiel moeten kopen. Dan zal men vaker kiezen voor de goedkoopste ( onze doediemaar) terwijl die mogelijk niet aangepast is aan hun lijf. Of kiezen voor een exemplaar van Marktplaats, zonder garantie, zonder keuring, zonder verzekering.

 

Wat wel is gelukt in de adviseren is het feit dat er nu wel gekeken wordt naar de opstapeling van kosten. Daartoe is een anticumulatiebeding opgenomen. Dat betekent dat als iemand een scootmobiel nodig heeft en daarnaast woningenaanpassing en huishoudelijke hulp minder dan 3 uren, dat dit niet betekent dat je alles dan zelf moet gaan betalen.

Het gesprek

In de modelverordening is bewust gekozen voor een scheiding tussen aanmelding en aanvraag. Het gesprek wordt gezien als een aanmelding en pas na het gesprek kan door de burger een aanvraag ingediend worden. Dit is gedaan om te voorkomen dat er een claim op een voorziening wordt gelegd in plaats van op een resultaat.

 

Het aanbrengen van een scheiding heeft verschillende consequenties. Volgens de Wmo-modelverordening valt een aanmelding niet onder de officiële aanvraagprocedure van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dit wil niet zeggen dat het gesprek iets vrijblijvends heeft. Integendeel; in de modelverordening is vastgelegd op welke wijze het gesprek ingevuld moet worden.

 

Toch is het de vraag in hoeverre dit vanuit cliëntenperspectief een gelukkige keuze is.

 

Status

 

De status van het gesprek kan op twee manieren worden opgevat: formeel en informeel.

In een formele situatie wordt het gesprek onderdeel van een aanvraagprocedure. Het gesprek is informeel als het gesprek geen onderdeel is van de aanvraagprocedure.

De kunst is om de status van het gesprek zowel formeel als informeel te laten verlopen. Formeel om de rechten van burgers te waarborgen en informeel om zonder vooraf gestelde voorwaarden een gesprek in te kunnen gaan. Dit laatste is ook in een formele setting mogelijk.

Gesprek binnen de aanvraagprocedure

In de modelverordening staat het gesprek afzonderlijk en buiten de aanvraagprocedure beschreven. Toch heeft het voordelen om het gesprek juist binnen de aanvraagprocedure te houden. Voordelen voor zowel de burger als de gemeente.

Door het gesprek binnen de aanvraagprocedure te brengen, worden de rollen en verantwoordelijkheden van de gemeente en de burger formeler.

Het nadeel kan zijn dat er – vanuit deze verantwoordelijkheden – voorwaarden aan het gesprek worden verbonden. Burgers kunnen een claim voor een voorziening neerleggen en de gemeente kan de burger met wantrouwen benaderen en vooral het financiële aspect (zo goedkoop mogelijk) in de beslissing laten meewegen. In plaats van te kijken naar oplossingen wordt een aanvraag bekeken vanuit de gedachte dat iemand geen recht heeft op een individuele voorziening, tenzij duidelijk vast staat dat hij er wel recht op heeft.

 

Het project de Kanteling is juist bedoeld om deze dogma’s te doorbreken. In de Wmo gaat het om het resultaat. Dit moet voorop staan. Door goede informatieverstrekking zal de claimcultuur bij de aanvragers en de wantrouwende ‘Nee, mits’-houding van de gemeente veranderen.

 

Door het gesprek binnen de aanvraagprocedure te halen, valt het gesprek binnen de Wmo, de Awb en de recente jurisprudentie. Dit heeft grote voordelen. De compensatieplicht - met daarin de begrippen zelfredzaamheid, participatie en nevenschikking - is meteen van kracht.

 

Zorgvuldigheids- en motivatiebeginsel

 

In de wet staat beschreven:

- het zorgvuldigheidsbeginsel (de overheid moet op zorgvuldige wijze tot een besluit komen)

- het verzwaarde motivatiebeginsel (de gemeente moet goed uitleggen op welke wijze oplossingen bijdragen aan het resultaat en waarom zij tot een besluit is gekomen).

Dit is niet voor niets. Juist hierdoor kan de burger vertrouwen krijgen in de zorgvuldigheid waarmee de overheid (gemeente) een beslissing neemt. Ook de gemeente ontleent hieraan haar status en haar legitimiteit om een besluit te kunnen en mogen nemen.

 

Op het moment dat de gemeente een onzorgvuldig besluit neemt, weet de burger dat hij naar de rechter mag stappen. De rechter oordeelt over het besluit, waarbij altijd de zorgvuldigheid en de motivatie van de gemeente worden getoetst.

 

Door het gesprek – en het hieruit volgend verslag en de conclusies – buiten de procedure te houden, kan deze afweging niet gemaakt worden. Niet door de rechter en uiteindelijk ook niet door de burger en de gemeente. Dit is een gevolg die zowel de gemeente als de burger niet zouden moeten willen.

 

Kijken naar alle oplossingen

 

In de modelverordening Wmo is een ‘knip’ is gemaakt tussen de verschillende oplossingen. In eerste instantie zal gekeken worden naar het eigen netwerk en naar algemene en collectieve voorzieningen. Mocht daaruit geen oplossing komen, dan pas zal er gekeken worden naar individuele voorzieningen. Als er geen andere oplossingen blijken te zijn, kan pas een aanvraag worden ingediend.

 

Deze knip is mogelijk omdat de modelverordening uitgaat van een gesprek die buiten de aanvraagprocedure ligt. Bij een gesprek binnen de aanvraagprocedure, zal wel meteen naar alle mogelijke oplossingen worden gekeken. Uitspraken van de Centrale Raad van Beroep sluiten hierbij aan: de gemeente is verplicht om een voorziening toe te kennen, waarmee de belemmeringen van de aanvrager het meest worden gecompenseerd.

 

Verslag

 

De gezamenlijke conclusies over een oplossing of een combinatie van oplossingen voor de problemen, worden vastgelegd in een verslag. Daarin staan de problematiek van de burger, de beoogde resultaten en de ingezette maatregelen in het kader van de Wmo. Het verslag moet door beide partijen worden goedgekeurd.

Het verslag van het gesprek heeft een bijzondere status: gemeenten hebben dit verslag nodig om de uitvoering van de compensatieplicht te motiveren. Zij moeten laten zien dat het besluit dat zij nemen aansluit bij wat in het verslag staat. De burger kan, als dit nodig of wenselijk is, hier rechten aan ontlenen.

 

 

Met vriendelijke groet,

 

Roos Kapteijns
Bureaumanager Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

 



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 10 / 2011

Onderwerp: "Rondjes"

 


Gisteren las ik in de krant dat er weer een nieuw rondje wordt gevraagd. Een rondje is een wandeling in de buurt voor buurtbewoners. Het gaat om wat kleinere uitgezette rondjes van pakweg 5 km, die ook weer aan elkaar te koppelen zijn. In Maaspoort ligt het eerste rondje van onze gemeente en helaas was ik daar net te laat om te pleiten voor bruikbaarheid voor mensen met een rijdend hulpmiddel of mensen met een visuele beperking. In feite wordt zo'n rondje alleen maar bewegwijzerd en meer niet. In Maaspoort hoop ik een inhaalslag te maken, omdat aan dit rondje nog twee anderen gekoppeld gaan worden.

 


 

Omdat dit artikel een schot voor open doel was en ook gezien de wens om ons nog meer op de kaart te zetten, heb ik meteen de koe bij de hoorns gepakt en alle raadsleden gemaild die vanuit de betrokken vier partijen in de gemeenteraad zitting hebben. Omdat het motie is kan er niet worden ingesproken en dat is best jammer, want de tekeningen van Ahmed worden bijzonder goed ontvangen en onderstrepen vaak een inspraak. Dit rondje kan dus helaas niet getekend gaan worden en zijn we afhankelijk van de gemeenteraadsleden.

 

Reacties:

 

SP 1: Vanzelfsprekend zullen wij er zorg voor dragen dat de toegankelijkheid voor mensen met een beperking geregeld gaat worden. Zal vanavond voor de vergadering nog even met GL overleggen of we dit vanavond mee moeten nemen in de motie of dat het noemen hiervan voldoende is.

 

SP 2: Goed punt, we zullen het meenemen.

 

Groen Links: Dank, ik zal er in de aanbieding iets over zeggen, de motie is nu als bijgaand.

 

En hieronder de tekst van de motie:

        

 

Motie ‘wandelrondje’ rondom Groote Wielenplas

Agendapunt no 10 Bestemmingsplan “De Groote Wielen”.

De Raad van de gemeente ’s-Hertogenbosch bijeen in de vergadering van 8 juni 2011;

constaterende dat:

het bestemmingsplan Groote Wielen ter vaststelling is aangeboden door het college;

er in eerdere communicatie vanuit de gemeente en ontwikkelaar gesproken is over: ‘ongekende mogelijkheden voor sport en recreatie, zoals heerlijk wandelen langs de oevers van de wandelplas’;

er vanuit de bewoners van de Groote Wielen een grote behoefte is om een ‘wandelrondje’ te realiseren;

in het bestemmingsplan geen wandelpad is bestemd en het college aangeeft dit ‘wandelrondje’ niet te kunnen garanderen;

dat met de huidige bouw in de Groote Wielen al geen compleet ‘wandelrondje’ langs het water mogelijk is;

overwegende dat:

de mogelijkheid om daadwerkelijk een ‘rondje’ te kunnen maken een bijdrage levert aan de recreatieve mogelijkheden van de Groote Wielenplas;

in het door het college op te stellen inrichtingsplan specifieker eisen gesteld kunnen worden aan de inrichting van het gebied;

verzoekt het college:

zorg te dragen voor de daadwerkelijke realisering van een zo aantrekkelijk mogelijk ‘wandelrondje’ rond de Groote Wielenplan in het inrichtingsplan van het gebied;

om zo spoedig mogelijk de procedure te starten om te komen tot een inrichtingsplan voor de Groote Wielenplas en omgeving en de raad hierover te informeren;

en gaat over tot de orde van de dag.

 

GroenLinks; Peter van Doremalen

SP; Patty Hamerslag

Rosmalens Belang; Sjef van Crey

Bossche Groenen; Harald Opdam

VVD; Govert Schermers

 



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 9 / 2011

Onderwerp: terug naar de bossen


De afgelopen weken is het steeds duidelijker geworden wat de plannen zijn van dit kabinet en het lijkt er op dat mensen met een handicap steeds meer de bezuinigingen moeten dragen. Landelijk: Wajong en WSW, PGB, TOG, WTCG, onderwijsrugzakje, maar ook gemeentelijk: WMO-individuele voorzieningen omdat kleine voorzieningen al worden aangemerkt als algemeen gebruikelijk. Inkomensgrenzen worden maatstaf voor alle individuele voorzieningen.

Maar voor de mensen met een handicap nemen ook de algemene kosten toe: zorgverzekeringen worden duurder, eigen bijdrages gaan omhoog, huren worden hoger, levensonderhoud wordt duurder etc.

Kortom: het zal er waarschijnlijk op neer gaan komen dat over een jaar of tien mensen met een handicap weer in instellingen wonen. Een van de acties die door mensen met een handicap worden georganiseerd heeft als thema: terug naar de bossen.


Persoonsgebonden budget weg: kabinet neemt visieloze en onverantwoorde beslissing

Nieuwe instroom, tenzij geïndiceerd voor langdurige zorg, krijgt geen pgb meer. Bestaande budgethouders lijken onder bepaalde strikte voorwaarden te worden gespaard, maar zij verliezen hun pgb.

Lange tijd geloofde Per Saldo niet dat dit ooit zou gebeuren. Een kabinet dat 90% van de budgethouders gaat uitsluiten van een pgb. De plannen van het kabinet, die gisteren bekend zijn gemaakt, houden in grote lijnen drie maatregelen in:

1. Het pgb blijft behouden voor mensen met een indicatie voor langdurig verblijf, mensen met een pgb in de vorm van een zorgzwaartepakket (zzp), mensen die anders opgenomen zouden moeten worden in een instelling. Hun budget wordt verhoogd met 5%.

2.Bestaande budgethouders, niet geïndiceerd voor langdurig verblijf, verliezen hun pgb, maar kunnen onder bepaalde strikte voorwaarden hun huidige zorg behouden. Dat kan als de zorg die zij inkopen beoordeeld wordt als goedkopere zorg, als innovatief en geen zorg is die mensen sowieso aan elkaar geven. Hun zorgverleners worden gecontracteerd en betaald door het zorgkantoor.

3.Nieuwe budgethouders, die geen indicatie krijgen voor langdurig verblijf, krijgen geen pgb meer.

Weg eigen regie


Schokkend, ongelooflijk, onbegrijpelijk, niet zomaar boos, maar razend. Dat is de stemming onder alle mensen met een beperking, die hun leven op de rit hebben staan met hulp van het pgb. Met het pgb zijn er mooie vormen van zorg ontstaan, precies op maat, met eigen regie van de mens waar het om gaat. Zorg die een instelling niet geeft. Zorg die de toets van elk kwaliteitskeurmerk kan doorstaan. In gezinnen, die een balans hebben gevonden, samen met een kind of één van de ouders met een beperking. Partners die bij elkaar kunnen blijven wonen. Alleenstaanden die het redden in hun eigen omgeving. Door de plannen van de regering dreigt dit allemaal verloren te gaan. Een visieloze en onverantwoorde beslissing, die vele rampen veroorzaakt en veel geld kost: op z’n minst 650 miljoen euro.


Wel rechten, geen mogelijkheden voor cliënten zorg

Het kabinet wil de rechten van cliënten in de zorg versterken. Maar kleedt de mogelijkheden van cliënten tegelijkertijd uit. Dat constateren elf landelijke organisaties in de (langdurende) zorg. CG-raad, CSO, LOC, Mezzo,NPCF, Per Saldo, PLGGz, Actiz, PlatformVG, MEE, BTN (= alliantie “Eigen Regie)

Deze organisaties pleiten er voor de zorg werkelijk toekomstbestendig te maken. De organisaties hebben al eerder een prachtig plan gepresenteerd hoe de (langdurende) zorg beter, duurzamer en cliëntgerichter te maken. En daarmee kosten te besparen.

Gisteren heeft het kabinet in een brief aan de Tweede Kamer de beleidsagenda voor de langdurende zorg verwoord. En kondigt daarin een aantal maatregelen voor de langdurende zorg aan. Elf landelijke organisaties in de (langdurende) zorg zien dat de maatschappij verandert. De vergrijzing zet zich voort, de hoeveelheid geld is beperkt en er is onvoldoende personeel.

Juist daarom is het noodzakelijk dat iedereen mee kan doen in de samenleving. Ook als iemand ziek en kwetsbaar wordt. Juist dan is het noodzakelijk dat mensen ondersteuning krijgen om zin te blijven geven aan hun leven zodat ze vanuit een gevoel van eigenwaarde kunnen participeren. Mensen ondersteunen om zelf zo verantwoordelijk mogelijk te zijn voor hun leven, is misschien wel de belangrijkste taak van de zorg. Gezondheidszorg doet dan wat het woord zegt: zorgen voor gezondheid. En daarmee levert de zorg een bijdrage aan een gezonde samenleving.

Omdat we allemaal verschillende mensen zijn, zijn ook de oplossingen voor iedereen anders. Oplossingen, die lang niet altijd in het zorgdomein liggen. Wij pleiten daarom voor het beschikbaar stellen van goede cliëntondersteuning voor alle doelgroepen. Mensen die dat nodig hebben moeten hulp kunnen krijgen bij het maken van keuzes. Daarnaast kan er geld bespaard worden door de mens en niet de verschillende wetten als basis te nemen. Bij de zorginkoop zouden individuele wensen en behoeften de basis moeten zijn.

In de brief van het kabinet zien wij weinig terug van deze diversiteit. De regisseursrol ligt eenzijdig bij de verzekeraar en een deel bij gemeenten. Wij zien zeker een rol voor gemeenten en verzekeraars weggelegd, maar vinden dat het individu met alle levensdomeinen de basis moet vormen.

Het is een stap terug als het PGB voor 90 procent wordt afgeschaft. Het is de vraag of dat tot een besparing leidt. Voor een PGB is de financiële vergoeding van de zorgkosten lager dan voor zorg in natura. En de keuzevrijheid wordt een stuk minder.

Daarbij maken we ons ook grote zorgen over de kosten van de versnippering en de almaar toenemende bureaucratie. Schotten tussen de levensdomeinen blijven in stand of nemen zelfs toe. Medewerkers in de zorg zijn steeds meer tijd kwijt met het invullen van lijstjes. De bureaucratie neemt steeds ernstigere vormen aan.

Onze elf organisaties pleiten voor een rigoureuze verandering in de langdurende zorg. Alleen dan kunnen we met elkaar de zorg toekomstbestendig en betaalbaar houden. We hebben daar eerder een mooi plan voor gepresenteerd: eigen regie maakt zorg beter voor minder geld. Daarin doen we belangrijke voorstellen, waarmee zorg en welzijn beter aansluiten bij de wensen van mensen. En er met hetzelfde geld ook nog eens meer zorg verleend kan worden.

De Vaste commissie VWS heeft het kabinet verzocht de voorstellen van de elf organisaties mee te nemen in de brief. Wij zien helaas weinig van deze voorstellen terug in de brief. Wij verzoeken het kabinet dringend alsnog deze ideeën te betrekken bij de toekomst van de zorg. En bij de andere uitwerking van de plannen een deel van het extra geld voor de zorg beschikbaar te stellen voor innovatie. Want meer van hetzelfde leidt niet tot langdurende zorg die toekomstbestendig is.

In grote lijnen komt het er op neer dat de zorg die nodig is extramuraal (dus buiten de instellingen) hard aangepakt gaat worden. Daar gaat gewoon flink in gesneden worden. De plannen rondom de begeleiding overheveling naar de Wmo (5% korting + inperken rechten), de PGB (90% afschaffen) zijn daarvoor de meest in het oog springende effecten die van grote invloed zijn op de mogelijkheden van mensen op een zo zelfstandig mogelijk bestaan of een bestaan waarbij zorg en ondersteuning op maat gegeven kan worden. Deze maatregelen komen bij de andere maatregelen op het gebied van inkomen (wajong en WSW, TOG), onderwijs (rugzakje) etc.

Wij maken ons grote zorgen en wij niet alleen. Komende donderdag 9 juni vind er een debat plaats in de Tweede Kamer over al deze stapelingseffecten.

Wij roepen iedereen op om daar aanwezig te zijn en als grote groep mensen met beperkingen zichtbaar te worden, voor de politici maar ook voor de rest van de samenleving.

Ik hoop dat jullie je achterban, leden en netwerk willen inlichten en vragen mee te gaan a.s donderdag avond.

Het debat vindt plaats in de grote plenaire zaal. En zoals het er nu naar uitziet start het om 19.30 (kan ook later worden, hou daarvoor de website van de Tweede Kamer in de gaten: http://www.tweedekamer.nl/vergaderingen/plenaire_vergaderingen/deze_week/index.jsp

Zie ook:

http://www.cg-raad.nl/actueel/nieuwsberichten/index.php?we_objectID=1830

De verwachting is dat de Kamer op 23 juni a.s van 14.00 tot 18.00 verder gaat praten over de AWBZ.

Ook hier een oproep om daar naar toe te gaan.


  1. Acties vanuit de Patiënten en cliëntenbeweging:

Op diverse plaatsen in het land zijn mensen in inmiddels in verzet aan het komen.

Vanuit de CG-Raad zal een overzicht worden bijgehouden op welke plaatsen en door wie nu acties worden opgezet.

Ik hoop dat jullie met name de actie van de patiënten en cliëntenbeweging onder jullie achterban willen bekend maken zodat mensen zich kunnen aansluiten. De ene actie zal je achterban meer aanspreken dan de andere. Die overweging laat ik aan jullie allemaal zelf over.

Verder hoor ik graag wie en met hoeveel personen er vanuit jullie vereniging of platform naar de debatten in de Den Haag gekomen gaat worden. Zeker voor 23 juni. We kunnen dan met elkaar op een creatieve manier proberen vervoer te regelen. Kortom, probeer zo zichtbaar mogelijk te worden!

-     Er is een groep begonnen met de actie: Terug Naar De Bossen: zie het filmpje op YouTube. Aanmelden terugnaardebossen@gmail.com. De actie is inmiddels al opgepikt door de plaatselijke pers in Gelderland: http://www.youtube.com/watch?v=UYwGYe8WfA0.

- Er is ook een groep actief voor PGB houders in de VG sector: PGB-VG www.pgb-vg.nl

- Een groep ouders met kinderen met meervoudige beperkingen hebben zich gebundeld in De Maat is Vol. http://ouderplatformverontrusteouders.blogspot.com.

- Licht verstandelijke gehandicapten komen in verzet tegen de bezuinigingen op de financiering van hun organisatie.

- Per Saldo is hard bezig met het optuigen van een estafette-actie. Voor sommige mensen is Den Haag te ver weg, dus Per Saldo gaat de komende paar weken op verschillende plekken in Nederland de stem van PGB –houders laten horen. Morgen komen ze op deze website (www.pgb.nl) .met een agenda met wanneer,waar, op welke plek en op welk tijdstip ze actie voeren. Ze zullen de estafette-actie eindigen met een grote manifestatie op de dag van het debat op donderdag 23 juni (algemeen overleg) van 12 tot 14 uur.

  1. Kamerdebatten:

- 9 juni 19.30: debat in Tweede Kamer over de stapelingseffecten voor mensen met beperkingen door de fractievoorzitters .

- 23 juni 14.00 -18.00 overleg in de Tweede Kamer over de AWBZ van 14.00 tot 18.00.

 

  1. Bestuursakkoord:

Op vele plaatsen is er actie gevoerd tegen het bestuursakkoord. A.s woensdag gaat duidelijk worden of de Nederlandse Gemeenten instemmen met het akkoord. Het wordt steeds spannender:

http://www.cg-raad.nl/actueel/nieuwsberichten/index.php?we_objectID=1829

 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 8 / 2011

Onderwerp: "Huis van de Stad"


 

Afgelopen donderdag heb ik ingesproken op het raadsvoorstel: wijziging criteria Huis van de Stad.

 

Roos

*     *     *

 

Het is zo dat mensen voor hun wettelijk huwelijk op verschillende locaties in onze stad kunnen trouwen.

Hiervoor zijn de zgn. “Huis van de stad”’ voor aangewezen.

Het bestuur van de Oude Lambertuskerk in Engelen heeft gevraagd of deze kerk ook aangewezen kan worden als Huis van de Stad. Om dat te kunnen doen moet de criteria gewijzigd worden. Een huidig criterium is het feit dat het huis van de stad ook goed toegankelijk dient te zijn, ook voor minder valide burgers. Omdat er nu sprake is van een kerk, waar ook een wettelijk huwelijk gesloten kan worden, moet er een criterium bijkomen nl. het feit dat er duidelijk sprake moet zijn van een scheiding tussen de beide huwelijken. Met mooie woorden: scheiding van kerk en staat.

 

Dat is natuurlijk een vreselijk oud begrip dat al jaren niet meer wordt gebruikt en waar we toch wel wat van te zeggen hebben.

 

Het was dan ook logisch dat ik ging inspreken en daarbij weer de ondersteuning vond van Ahmed. Samen hebben we ons gebogen over het raadsvoorstel en de onderstaande tekening is gemaakt door Ahmed.

 

Allereerst begon mijn inspraak met een compliment omdat dit criterium toch was opgenomen. Vervolgens kon ik mededeling dat er al afspraken zijn gemaakt met de afdeling Burgerzaken, waarvan ik het hoofd al had aangesproken. De afspraak is nu dat wij een quickscan mogen maken als er een aanvraag is voor een huis van de stad met een permanent karakter. Er zal dan gewacht worden op ons advies.

Het is nl. ook mogelijk dat een bruidspaar zelf een locatie wil om te trouwen en dan kan er gekozen worden voor huis van de stad voor die speciale gelegenheid. Dan hoeft er geen sprake te zijn van toegankelijkheid omdat dat de verantwoordelijkheid is van het bruidspaar zelf.

 

Als derde heb ik natuurlijk gevraagd of ze bij het wijzigingen van de criteria dan ook de term "minder valide burgers" willen veranderen in: "mensen met een handicap".

 

Het raadsvoorstel heb ik op kantoor en als je daar belangstelling voor hebt, kan ik het toesturen en natuurlijk kun je ook via internet kijken.

 

 



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 7 / 2011

Onderwerp: landelijke klappen

 


Na deze landelijke klappen en alle komende ombuigingen/bezuinigingen is het meer dan ooit noodzakelijk dat er lokaal belangenbehartiging moet blijven plaatsvinden. Het samenwerken tussen partijen kan inderdaad veel en veel beter, daar heeft ons platform al in 2010 een visie opgegeven.

Dit bericht is vers van de pers en in een van de komende nieuwsbrieven zal er wat uitvoeriger op in worden gegaan. Dan zijn ook de consequenties bekend en wat het gaat beteken dat onze woordvoerders bij de Ministeries weg gaan vallen.

Roos

*     *     *

Forse bezuinigingen op pgo-veld

Minister Schippers van VWS gaat de subsidies voor patiënten- en gehandicaptenorganisaties terugbrengen van 43 miljoen naar 25 miljoen euro in 2015. Ouderenorganisaties krijgen helemaal niets meer. Dat blijkt uit een vandaag gepubliceerde Landelijke nota gezondheidsbeleid.

Konden pgo-organisaties onder de PGO-subsidieregeling uit 2008 nog rekenen op een maximale instellingssubsidie van 120.000 euro, onder de nieuwe regeling is dat bedrag teruggebracht tot maximaal € 53.000. Daarvan is € 35.000 instellingssubsidie beschikbaar voor de taken informatievoorziening en lotgenotencontact.

Voucher

€ 18.000 wordt verstrekt in de vorm van een voucher die te besteden is voor samenwerkingsprojecten van ten minste 7 organisaties. De organisatie die het voortouw neemt, ontvangt de subsidie en voert de activiteiten uit. Deze samenwerking is geen doel op zich, maar een middel om de positie van de cliënt te versterken, zo schrijft minister van VWS Edith Schippers aan de Tweede Kamer in een brief onder de titel “Bundel je kracht, samen sterk.”

Kleine organisaties

Organisaties met minder dan 100 leden krijgen geen instellingssubsidie maar kunnen wel aanspraak maken op de voucher. Deze organisaties zullen dus, om in aanmerking te komen voor subsidie, altijd samenwerkingsprojecten moeten opstarten. Nieuwe pg-organisaties moeten 2 jaar bestaan wil men in aanmerking voor subsidie komen.

Afbouwregeling

Alle organisaties krijgen te maken met een afbouw van de subsidie in twee stappen: volgend jaar een korting van 20%, in 2013 bedraagt de korting 50%.

Ouderenorganisaties

De minister geeft aan te stoppen met het financieren van de ouderenorganisaties. Als ouderen aandoeningen hebben of beperkingen moeten zij zich maar melden bij de pg-organisaties die daarvoor opgericht zijn.

Downloads
Visiebrief PGO PDF, opent in nieuw venster
Conceptkader Tweede Kamer PDF, opent in nieuw venster
Evaluatie subsidieregeling-PGO PDF, opent in nieuw venster

Lees ook
Belangen van patiënten onder druk - Reactie van de NPCF op de bezuinigingen
Kabinet maakt patiëntenbeweging monddood - Reactie van de CG-raad op de bezuinigingen
Geen subsidie meer voor ouderenorganisaties - Reactie van het CSO
VWS zet bijl in subsidie voor patiëntenorganisaties - Nieuwsbericht Zorgvisie

www.ypsilon.org/subsidieperikelen.



 


Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 6 / 2011

Onderwerp: bestuursakkoord


Allereerst even een woord van toelichting op deze wel erg lange nieuwsbrief.

Onze gedachten over het concept-bestuursakkoord laat zich niet vangen in een passage, maar is enorm breed qua gevolgen en ook de verschillende achterbannen van ons platform zullen op verschillende manieren geraakt worden door alle voorstellen die er worden genoemd. Daarom vraag ik begrip voor deze lange nieuwsbrief en de lange teksten. Wij hebben een leuke opmaak dan ook achterwege gelaten in het vertrouwen dat de tekst belangrijker is dan de vormgeving.
De Redaktie

*     *     *

We hebben begrepen dat onze gemeenteraad afgelopen week in zijn vergadering een motie vreemd aan de dag heeft behandeld over hoe de gemeente zich moet opstellen bij de stemming over het Concept-Bestuursakkoord op 8 juni.

Het bestuurakkoord bevat de afspraken tussen rijk en gemeenten over de uitvoering van het kabinetsbeleid, inclusief de financiering. Volgens het akkoord zullen gemeenten een aantal taken overnemen van het rijk (decentralisatie). Dat kan gunstig zijn, maar de voorwaarden waaronder de gemeenten dit beleid moeten uitvoeren, baart velen zorgen. In het voorliggende akkoord betekent het ook: meer taken met minder geld.

Uitgangspunt van de gemeente ’s-Hertogenbosch is: NEE (tegen bestuursakkoord) tenzij en dan houdt die slag om de arm de WSW in.

We weten dat er al veel gemeentes zich niet neerleggen bij deze grote bezuinigingsoperatie en dan waarschijnlijk ook NEE zullen stemmen op 8 juni tijdens de ledenvergadering van de VNG. In ieder geval zijn de vier grote gemeenten tegen en in elke provincie zijn wel gemeentes die ook tegen gaan stemmen.

Spraakmakend is de bezuiniging op de Sociale Werkplaatsen. Hier wordt overal al tegen geprotesteerd en terecht.

Aan de gevolgen van de overheveling van AWBZ naar WMO (=bezuinigingen want dat zijn het) wordt veel minder aandacht aan geschonken. Dat is natuurlijk logisch want de Sociale Werkplaatsen zijn centrale plekken waar medewerkers, directeuren werken, die het goed voor hebben met hun personeel. En..daar werken mensen die nu al al te goed zien wat de consequenties voor hen zijn. En het hebben van werk (en inkomen) is essentieel voor iedereen. Het is niet alleen participeren, maar geeft ook vele mogelijkheden om ook op andere manieren te kunnen participeren.

Binnen de AWBZ rommelt het wel op landelijk niveau. Er bestaat grote ongerustheid over het bestuursakkoord.

Er is waarschijnlijk minder sprake van collectiviteit en georganiseerd zijn en veel mensen met een handicap weten nu nog niet wat er op hen afkomt en zijn er minder mogelijkheden om zich te verenigen.

Wij zeggen: Het Bestuursakkoord is zeer ongunstig voor kwetsbare burgers.

Deze nieuwsbrief wordt dan ook gezonden aan de leden van de gemeenteraad met meteen een dringend beroep om gewoon duidelijk NEE te zeggen en daarmee een duidelijk signaal af te geven en de gevolgen voor de zorg-poot zeker niet uit het oog te verliezen.

AWBZ-begeleiding / zorg

AWBZ-begeleiding wordt gedecentraliseerd naar de Wmo met een korting van 5%.

Daarbij komt het toezicht van de Inspectie voor de Gezondheidszorg op de begeleiding en huishoudelijke hulp te vervallen. Bovendien worden de verzekerde rechten die de AWBZ golden voor begeleiding niet overgeheveld.

Kortom, wij vrezen door de maatregelen een grote achteruitgang in de kwaliteit van leven van kwetsbare mensen met beperkingen. Zij leven veelal nu al op de grens van armoede.

Door dit akkoord worden zij geconfronteerd met steeds meer en hogere zorgkosten, extra eigen betalingen, minder mogelijkheden om bijzondere ziektekosten via de belasting terug te krijgen.

Om hen enig kwaliteit van leven te laten behouden, doen wij u het dringende beroep op u om tegen het bestuursakkoord te stemmen.

Begeleiding van AWBZ naar de Wmo moet door de overheid goed geregeld worden!

Om thuis te kunnen blijven wonen, bij partner en gezin, maken mensen met een beperking vaak gebruik van thuiszorg en/of dagbesteding. Het kabinet heeft vergaande plannen om een deel van deze zorg, die onder begeleiding in de AWBZ valt, vanaf 2013 over te brengen naar de Wmo. Gemeenten krijgen dan de taak de begeleiding uit te voeren. De CG-Raad pleit voor een zorgvuldige overgang, zodat het leven van mensen met een beperking niet ontwricht raakt.

De overheveling gaat grote gevolgen hebben voor mensen die nu in de thuissituatie gebruik maken van zorg en ondersteuning vanuit de AWBZ. Hoe de plannen van het kabinet worden vormgeven, wordt over een aantal weken bekend. Eind mei stuurt staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten een brief naar de Tweede Kamer waarin ze een nadere uitwerking van de plannen geeft. Voor de zomer worden de plannen in de Tweede Kamer besproken.

Begeleiding is bedoeld om de zelfredzaamheid van mensen met een beperking te bevorderen. Dit kan individueel en collectief via dagbesteding in speciale activiteitencentra, met een PGB of via natura zorg (bijvoorbeeld via de thuiszorg of een gehandicapteninstelling). De overheveling betekent dat gemeenten voortaan verantwoordelijk zijn voor de begeleiding, inclusief het vervoer naar en van de dagbesteding.

Gevolgen

De koepel CG-Raad voorziet mogelijk grote gevolgen voor mensen die begeleiding ontvangen. Maar ook voor gemeenten die in staat moeten zijn om zijn inwoners goede begeleiding te bieden. Een opsomming:

  • Verandering in recht op begeleiding; de Wmo kent geen uniform recht op zorg, zoals de AWBZ, maar compensatieplicht. Individueel maatwerk bepaalt daarbij uiteindelijk het recht op begeleiding en hoeveelheid begeleiding.
    Verandering in kwaliteit van begeleiding en dus ook van de zorg
  • Verschillen in beleid tussen gemeenten (decentralisatie)
  • Overbelasting van mantelzorgers

Deze mogelijke gevolgen kunnen het breekbaar evenwicht verstoren voor mensen die begeleiding ontvangen. Dit evenwicht hebben zij vaak samen met hun directe omgeving in stand gebracht met veel organisatietalent en vasthoudendheid.

Nu al tussen wal en schip

Er maken ruim 190.000 mensen gebruik van begeleiding. Het gaat om mensen die thuis wonen met matige en ernstige beperkingen. De mensen met lichte beperking maken sinds de pakketmaatregelen uit 2009 geen gebruik meer van de AWBZ-begeleiding en zijn op de gemeente aangewezen of krijgen geen zorg meer. De afgelopen twee jaar hebben de patiënten- en cliëntenorganisaties de gevolgen onderzocht. Het blijkt dat veel mensen tussen wal en schip zijn gevallen en nu thuis proberen de boel draaiende te houden met mantelzorg en eigen financiële middelen. 90 procent geeft aan dat niet lang meer vol te kunnen houden.

De overheid heeft dus afgelopen jaren al flink gesnoeid in de begeleiding. De nieuwe plannen moeten nog eens een bezuiniging opleveren van 140 miljoen euro.

Ook valt te lezen dat er overwogen wordt om een vermogenstoets in te voeren voor verstrekkingen uit de Wmo. Op zich is ons Gehandicapten Platform daar niet op tegen. Het is nu niet mogelijk om vermogen mee te laten wegen en op deze manier zijn lasten ook te leggen op deze sterke schouders. Wat wel laakbaar is is het voornemen om te onderzoeken of de wettelijke bepaling die rolstoelen uitsluit van een eigen bijdrage kan worden geschrapt.

Dit slaat echt nergens op: een rolstoel wordt gezien als een paar benen en zonder deze benen is je participatie wel afgelopen. Veel mensen die rolstoelgebonden zijn leven van een uitkering (WAO, WAJONG, WSW) omdat zij onvoldoende in staat zijn om aan een goed inkomen te werken. Dat begint al in het onderwijs.

Ons platform is van mening dat kinderen met een handicap al beginnen met een zekere achterstand en later in middelbaar, beroeps, hoger en universitair onderwijs hebben zij het zwaar. Wij schatten in dat velen niet verder komen dan het middelbaar en beroepsonderwijs en daardoor zal er ook nauwelijks sprake zijn van een groot inkomen.

Een rolstoel hoort gewoon nooit punt van discussie te zijn.

Ook over het leerlingvervoer wordt opgemerkt dat er een onderzoek wordt gestart naar de gemeentelijke verantwoordelijkheid. Hiermee is voor ons gewoon erg duidelijk dat er blijkbaar nog steeds de gedachte leeft dat bij deze doelgroep te halen valt.

Ook landelijke collegakoepel Platform VG maakt zich zorgen:

voor mensen met een verstandelijke beperking heeft het goedkeuren van dit bestuursakkoord een aantal grote (negatieve) gevolgen.

Mensen met een verstandelijke beperking zonder ZZP-indicatie (zzp=zorgzwaartepakket), zullen voor begeleiding voortaan moeten aankloppen bij de gemeenten via de Wmo. De Wmo kent echter geen zorgplicht, alleen een compensatieplicht.

Dat leidt tot grote verschillen: in de ene gemeente zijn bepaalde vormen van begeleiding mogelijk, in een andere niet. Voor kleinere gemeenten is het bijna ondoenlijk om voldoende deskundigheid in huis te hebben om de complexe zorg goed uit te voeren.

Het platform vreest bovendien dat door de bezuinigingen (de gemeenten ontvangen 5 % minder geld dan de huidige zorg-aanbieders die begeleiding leveren zoals dagbesteding) ook de kwaliteit van zorg wordt aangetast.

De zgn. IQ-maatregel

De IQ-maatregel die per 1 januari 2012 moet ingaan is niet uitvoerbaar. Dat concludeert het College voor zorgverzekeringen (CVZ) in een rapport over de geplande maatregel die voor 250 miljoen euro aan besparingen in de langdurige zorg moet gaan opleveren. De maatregel zou onverantwoorde gevaren creëren voor de doelgroep van licht verstandelijk beperkte mensen.

Beperkte betrouwbaarheid

De betrouwbaarheid van IQ-testen is beperkt en de IQ-score is vanwege de variatie in testresultaten niet het geschikte criterium om te bepalen of iemand is aangewezen op AWBZ-zorg, stelt het CVZ in haar rapport. Bovendien zegt de beoordeling van het intellectuele vermogen volgens het college weinig tot niets over de ernst van de problemen en de aanwezige ondersteuningsbehoefte. In combinatie met andere maatregelen die betrekking hebben tot de doelgroep brengt de maatregel grote gevaren met zich mee en zal ernstige maatschappelijke gevolgen hebben.

Maatschappelijke effecten

Het CVZ adviseert het kabinet om beter te onderzoeken waar de ongewenste groei in de AWBZ aan te wijten is en op grond daarvan de indicatiestelling aan te scherpen. In het rapport staat ook de aanbeveling aan de bewindspersonen om de maatschappelijke effecten van de cumulatie van de verschillende maatregelen en de effecten van die maatregelen op elkaar nader te onderzoeken.

Belangenverenigingen zijn bang dat bij het wel doorgaan van de maatregel veel mensen "gaan ontsporen" Het later weer op de rails krijgen zal een grotere en kostbare investering vergen.

GGZ-koepel schrijft:

Cliëntondersteuning ggz moet een heldere en volwaardige plek krijgen met bijbehorende financiering

Specifieke expertise en werkwijzen zoals die door steunpunten ggz ontwikkeld zijn moeten gewaarborgd worden: laagdrempeligheid, cliëntvolgendheid, empowerment, inzet ervaringsdeskundigheid

Er is een actieplan nodig om te komen tot een landelijk dekkend netwerk voor cliëntondersteuning (o)ggz.

Samenwerking gemeenten, MEE, steunpunten ggz moet versterkt worden.

Het gaat nl. niet alleen over de overheveling van AWBZ-zorg naar gemeenten,maar ook het plan om zorgverzekeraars in de toekomst de AWBZ te laten uitvoeren. De zorgkantoren verdwijnen dan. Samenwerking tussen zorgverzekeraars en gemeenten wordt dan van groot belang om verschillende vormen van zorg en ondersteuning goed op elkaar aan te laten sluiten.

Werk

Behalve het samenvoegen van regelingen rondom werk en inkomen, verandert er ook veel in de toegankelijkheid van regelingen. Alle Wajongers zullen worden herkeurd en een aantal van hen zal na herkeuring aan het werk moeten. Veel van de huidige Wajongers zullen geconfronteerd worden met een lagere uitkering. Toekomstige jongeren met een arbeidshandicap zullen nauwelijks in aanmerking komen voor een uitkering omdat ze thuis- of samen-wonen. En door de drastische beperking van het aantal sociale werkvoorziening (Wsw), wordt beschut werken voor toekomstige Wsw-ers bijna onmogelijk.

Het gaat allemaal te snel

‘Het gaat allemaal te snel. De plannen voor de sociale werkvoorziening moeten 1 januari zijn ingediend, een half jaar later moet de herstructureringsoperatie van start gaan. Werkgevers moeten mensen die nu nog via de sociale werkvoorziening worden gedetacheerd, straks zelf opvangen. Daar hebben ze tijd voor nodig. Want als mensen niet meer worden begeleid vanuit de sociale werkvoorziening, zullen werkgevers zich wel even achter de oren krabben.’

Het gaat niet zozeer over de gevolgen voor de huidige Wsw’ers. Die houden hun rechten. Maar voor de nieuwe instroom is de toekomst somber.

De sociale werkvoorziening is kan kleiner worden en een kleinere organisatie heeft een kostenverhogend effect. Een van de meest ingrijpende voorstellen van het kabinet is een verlaging van de bijdrage per werkplek. Zo’n aanslag is al eerder meegemaakt. Nog een keer is desastreus. Gevolg is dat er meer mensen in de bijstand komen omdat ze bij de Sociale werkvoorziening meer terechtkunnen.’ Daarbij komt dat de bijstand aangescherpt wordt en er ook bezuinigd wordt op de re-integratiebudgetten, waarmee mensen aan het werk kunnen worden geholpen.



 

Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 5 / 2011
 

 

Onderwerp: "Ik zie hier geen hond!"


Al tijdens de bezuinigingen stond onderstaand artikel in de krant.

*   *   *

*   *   *

Dat is natuurlijk wel even schrikken als er zoveel bezuinigd moet gaan worden op de WMO. In de werkgroep TVM/WWZ is er over gesproken om dan met een ludieke actie te komen voor de raadsvergadering van 12 april. In het uiteindelijke raadsvoorstel bleek dat er door nu te investeren op termijn een bezuiniging zou plaatsvinden. Met deze laatste informatie en ook even goed kijken wat het effect zou kunnen zijn van een ludieke actie, is afgezien om op die datum naar het Stadskantoor te gaan en gewoon op de reguliere wijze in te spreken bij de commissievergadering van ROB. Omdat Ahmed heeft laten weten dat hij graag voor ons wil tekenen en zich als vrijwilliger heeft aangesloten, ligt het dus voor de hand dat er verder gegaan wordt met het onderstrepen van een inspraak door een leuke tekening.

 

 

Zo ging ik gisteravond (19 april) naar de commissievergadering. Een aantal commissieleden dachten dat ik bij de verkeerde commissievergadering was (wat doet de beeldvorming toch rare dingen, we worden juist gezien als adviescentrum op toegankelijkheid, maar denken dus Maatschappelijke ontwikkelingen). Helaas voor mij stonden er heel veel punten op de agenda, waarbij veel insprekers en was ik pas om 22.00 uur aan de beurt. Laat vooral duidelijk zijn dat de gemaakte tekening al aangaf wat onze bedoeling was. Natuurlijk werd de tekening breed lachend ontvangen en zag ik gaande mijn verhaal ook veel commissieleden knikken. Natuurlijk moeten hondenuitlaatroutes en uitrenveldjes ook veilig zijn voor mensen met hulphonden en ouderen.

Het meer frappant was nog wel dat het uiteindelijke raadsvoorstel van de agenda is afgehaald. Niet door mijn inspraak, maar omdat er een verkeerde notitie op tafel lag. De commissie floot de wethouder daarop terug en nu komt het plan inhoudelijk op een ander moment weer terug. Ik volg natuurlijk de raadsstukken daarover.

Het zal komende maanden zo zijn dat ik alle raadsstukken door lees en kijk of er ook in alle andere stukken rekening wordt gehouden met ons en onze achterban. Als dat niet zo is, wordt er ook weer ingesproken met de visuele ondersteuning van Ahmed. Zo gaan we in 2011 elke maand naar een commissievergadering.



 

 

Gehandicapten Platform

's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 4 / 2011

 


Onderwerpen:

 

Hoe zit het met ratificatie van VN-VERDRAG inzake de rechten van personen met een handicap in andere EU landen.



 


Naar aanleiding van onze vorige nieuwsbrief is gevraagd of we aan kunnen geven welke landen het VN-verdrag inzake rechten van de mensen met een handicap wel hebben geratificeerd. Ik vond de onderstaande informatie.

*   *   *

Europese Unie ratificeert VN-Verdrag

05 januari 2011 00:00

De Europese Unie heeft het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap formeel geratificeerd. In het verdrag staan minimumnormen voor het beschermen en waarborgen van rechten voor mensen met een handicap.

 

De Europese Unie heeft het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap officieel  geratificeerd. Alle 27 EU-lidstaten ondertekenden het verdrag. In het verdrag staan minimumnormen voor het beschermen en waarborgen van burgerlijke, politieke, sociale en economische rechten voor mensen met een handicap. De EU wil rond 2020 een Europa zonder drempels tot stand te brengen voor de naar schatting 80 miljoen mensen met een handicap in de EU.

 

Mijlpaal voor mensenrechten

 

Viviane Reding, vicevoorzitter van de Europese Commissie en EU-commissaris voor Justitie, roept alle lidstaten die het verdrag niet hebben geratificeerd, op om dit snel te doen. "Goed nieuws voor het nieuwe jaar en een mijlpaal in de geschiedenis van de mensenrechten, aangezien het de allereerste keer is dat de EU partij wordt bij een internationaal mensenrechtenverdrag. Het VN-verdrag bevordert en beschermt de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden van personen met een handicap.

 

Oproep voor individuele lidstaten

 

Wel roept Reding alle lidstaten op het verdrag zelf als land te ratificeren: "Ik roep nu alle lidstaten die het verdrag nog niet hebben geratificeerd op om dit snel te doen. Het is onze collectieve verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat personen met een handicap in hun dagelijks leven niet met extra obstakels te maken hebben."

 

Wetgeving en regels geschikt maken

 

Met het verdrag verbinden partijen zich ertoe ervoor te zorgen dat personen met een handicap hun rechten op voet van gelijkheid met alle andere burgers kunnen uitoefenen. Voor de EU betekent dit dat er, voor zover dit onder de verantwoordelijkheden van de EU valt, voor moet worden gezorgd dat alle wetgeving, beleidsmaatregelen en programma's op EU-niveau in overeenstemming zijn met de bepalingen van het Verdrag.

 

De landen die het verdrag ratificeren, zoals de EU-lidstaten, moeten op de volgende gebieden maatregelen nemen: toegang tot onderwijs, werkgelegenheid, vervoer, infrastructuur en openbare gebouwen, verlenen van stemrecht, verbeteren van politieke participatie en waarborgen van volledige rechtsbekwaamheid van alle personen met een handicap.

 

Annex

State of play UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Dates of signatures and ratification

Country

Signature

Ratification*/Formal confirmation

 

UN Convention

Optional Protocol

UN Convention

Optional Protocol

AT

30 March 2007

30 March 2007

26 September 2008

26 September 2008

BE

30 March 2007

30 March 2007

2 July 2009

2 July 2009

BG

27 September 2007

18 December 2008

 

 

CY

30 March 2007

30 March 2007

 

 

CZ

30 March 2007

30 March 2007

28 September 2010

 

DE

30 March 2007

30 March 2007

24 February 2009

24 February 2009

DK

30 March 2007

 

24 July 2009

 

EE

25 September 2007

 

 

 

EL

30 March 2007

27 September 2010

 

 

ES

30 March 2007

30 March 2007

3 December 2007

3 December 2007

FI

30 March 2007

30 March 2007

 

 

FR

30 March 2007

23 September 2008

18 February 2010

18 February 2010

HU

30 March 2007

30 March 2007

20 July 2007

20 July 2007

IE

30 March 2007

 

 

 

IT

30 March 2007

30 March 2007

15 May 2009

15 May 2009

LT

30 March 2007

30 March 2007

18 August 2010

18 August 2010

LU

30 March 2007

30 March 2007

 

 

LV

18 July 2008

22 January 2010

1 March 2010

31 August 2010

MT

30 March 2007

30 March 2007

 

 

NL

30 March 2007

 

 

 

PL

30 March 2007

 

 

 

PT

30 March 2007

30 March 2007

23 September 2009

23 September 2009

RO

26 September 2007

25 September 2008

 

 

SE

30 March 2007

30 March 2007

15 December 2008

15 December 2008

SI

30 March 2007

30 March 2007

24 April 2008

24 April 2008

SK

26 September 2007

26 September 2007

26 May 2010

26 May 2010

UK

30 March 2007

26 February 2009

8 June 2009

7 August 2009

EU

30 March 2007

 

23 December 2010

 

 

* Ratification means the deposit of the instrument of ratification with the Secretary-General of the United Nations

** Internal procedures achieved, however the instrument of formal confirmation not yet deposited with the Secretary-General of the United Nations

 



 

 

Gehandicapten Platform

's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 3 / 2011

 


Onderwerpen:

  • VN-VERDRAG rechten van de mensen met een handicap.



 


VN-VERDRAG rechten van de mensen met een handicap

Een grootse manifestatie van de Coalitie voor Inclusie op 29 maart in de Jaarbeurs. Ruim 1000 mensen hebben zich aangemeld. Ook ik was erbij. Samen met Diane Brok van Rosmalens belang reisde ik af naar Utrecht in de verwachting dat nu eindelijk het VN-Verdrag zou worden geratificeerd. Gezien de voorafgaande interviews was er alleen maar positief geluid te horen.

*   *   *

Gedeelte uit een interview met mevrouw Marlies Veldhuijzen van Zanten-Hyllner uit Inclusief. Denken en Doen van maart 2011, uitgave Taakgroep Handicap en Lokale samenleving.

VN-Verdrag

"Er wordt momenteel hard gewerkt aan de ratificatie van het VN-Verdrag inzake de rechten van mensen met een handicap. Ik ben blij met dit verdrag want het sluit aan bij het verstevigen van de positie van patiënten en cliënten in de samenleving, zodat ze zelf de regie kunnen voeren over hun eigen leven. Net zoals u en ik.
Vooral gemeenten moeten met de uitvoering van het verdrag aan de slag. Zij zijn het best in staat het meedoen van mensen met een handicap te bevorderen. Gemeenten staan nu eenmaal dicht bij de mensen. Natuurlijk wordt er in de voorbereiding van de ratificatie ook gekeken naar consequenties voor de Wet Gelijke Behandeling op grond van handicap of chronische ziekte. Maar het is nu te vroeg om goed te kunnen zeggen wat wij daar als samenleving mee om te kunnen gaan".

*   *   *

In dezelfde krant geeft ook mevrouw Hannie van Leeuwen als voorzitter van de Taakgroep een groot interview. Het is namelijk zo dat de Taakgroep per 1 april stopt met zijn werkzaamheden. Mevrouw Hannie van Leeuwen is al vele decennia een voorvechtster van participatie van mensen met een handicap.
Mevrouw van Leeuwen: "Het Rijk heeft ook een cruciale taak in de ratificering van het VN-Verdrag in zake gelijke rechten van mensen met een handicap. In 2003 ontstond de Wet gelijke behandeling voor chronisch zieken en gehandicapten, maar Nederland is nog steeds een ontwikkelingsland op het gebied van inclusief denken en doen. Daarom is het de hoogste tijd dat het verdrag niet alleen ondertekend, maar ook geratificeerd wordt!. Vanaf dat moment moet alles wat met gehandicapten te maken heeft, letterlijk voldoen aan dat verdrag. Dan is er pas echt sprake van gelijke rechten en kunnen gehandicapten cq de lokale belangenbehartigers, hun rechten afdwingen".

Zij is blij dat staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten van VWS dit onderwerp weer heeft opgepakt. "Zij heeft er grote belangstelling voor getoond en ik heb dan ook alle vertrouwen dat die ratificering er komt"

*   *   *

Maar: Het kabinet wil een verdrag van de Verenigde Naties voor mensen met een beperking niet verder bekrachtigen. Dat heeft de CG-Raad, de belangenorganisatie van chronisch zieken en gehandicapten, dinsdag bekendgemaakt.

Draagvlak ontbreekt

Nederland heeft het verdrag in 2007 ondertekend. De vorige regering wilde het verdrag nog wel bekrachtigen, zegt een woordvoerder. "Maar de huidige staatssecretaris van Volksgezondheid Marlies Veldhuijzen-Van Zanten heeft ons maandag verteld dat er in het kabinet geen draagvlak meer is."

Belangen

Volgens de belangenorganisatie is het verdrag van groot belang omdat de rechten van gehandicapten en chronisch zieken op bijvoorbeeld een passend huis, toegang tot openbaar vervoer of een baan beter verankerd zijn. Juist door bezuinigingen op de sociale zekerheid komen die rechten volgens de CG-Raad steeds meer op de tocht te staan.

Ongeveer honderd andere landen, waaronder Australië, België en Duitsland, hebben het verdrag wel bekrachtigd, stelt de raad. (ANP)

*   *   *

Zo stonden dus al die belanghebbenden met lege handen, tenminste wat het VN-Verdrag betreft. Er was echter zoveel te zien en te beleven door de vele stands en sprekers en workshops, zodat het toch wel een indrukwekkende dag is geworden. En nu maar afwachten wanneer Nederland dan wel gaat ratificeren.

*   *   *

Wat is het belang van het VN-Verdrag???

Hieronder een uitleg:

Resolutie VN-Verdrag Nu Waarmaken

Coalitie voor Inclusie, maart 2011

Ongeveer 1,6 miljoen mensen met een beperking -of dat nu een lichamelijke, verstandelijke, zintuiglijke of psychische beperking is, dan wel een combinatie daarvan -komen in Nederland in veel situaties waarin zij worden buitengesloten, zowel fysiek als relationeel. Ze kunnen bijvoorbeeld niet wonen waar ze willen, niet naar de school gaan waar anderen naar toe gaan, geen werk vinden en evenmin een goed inkomen verwerven. Juridisch gezien hebben mensen met een beperking te weinig zeggenschap over hun leven.
Met het ondertekenen van het VN-Verdrag over de rechten van personen met een beperking verplichten Staten zich te waarborgen en te bevorderen dat alle personen met een handicap ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden kunnen uitoefenen. Staten erkennen het gelijke recht van alle personen met een handicap om in de maatschappij te wonen, met dezelfde keuzemogelijk- heden als anderen, en nemen doeltreffende en passende maatregelen om het personen met een handicap gemakkelijker te maken van dit recht ten volle te genieten en volledig deel uit te maken van en te participeren in de maatschappij.

In de praktijk betekent dit onder meer:

Goed onderwijs voor iedereen

Kinderen en jongeren met een handicap zijn welkom in de klas, zowel in het basisonderwijs als in het voortgezet en hoger onderwijs, met adequate ondersteuning voor leerlingen en leerkrachten.

Voor iedereen een plek op de arbeidsmarkt

Bij het afbouwen van de Wajong/Wsw dienen gelijktijdig maatregelen te worden genomen die de arbeidsparticipatie van mensen met een handicap vergroten. Dit vraagt actieve inzet van werkgevers, goede bemiddeling tussen mensen en banen, werk dat loont en goede opleiding, training en begeleiding. Er is een vangnet voor ontoereikend inkomen.

Volledige zeggenschap over de eigen leefsituatie

Mensen die afhankelijk zijn van zorg bepalen zelf hoe en met wie ze wonen en hebben instemmingsrecht over hun ondersteuning- of zorgplan.
De overheid richt het systeem van zorg en ondersteuning in op deelnemen aan de samenleving. Ondersteund door het PGB en/of een Participatiebudget dat op meer levensdomeinen kan worden ingezet.

Geen vrijheidsbeperking op grond van handicap

Het huidige wetsvoorstel Zorg en Dwang moet vanuit het perspectief van het VN-Verdrag grondig worden herzien.

Toegankelijk openbaar vervoer

Sneller invoeren van toegankelijk openbaar vervoer. Geen kilometer- limieten voor speciaal vervoer, zoals Valys.

Maatschappelijke deelname en ondersteuning

De werking van de compensatieplicht van de WMO is consequent en consistent gericht op participatie.

Inclusief beleid en monitoren

De overheid bevordert actieve betrokkenheid bij de vorming en het monitoren van beleid door mensen met een beperking, individueel en via belangenorganisaties. Zo ontstaat inclusief beleid. Een landelijk mensen- rechteninstituut wordt adequaat toegerust en gefinancierd.
Ervaringen in binnen- en buitenland tonen aan dat de bepalingen van het VN- Verdrag uitvoerbaar zijn. Wij dringen erop aan dat van deze ervaringen gebruik wordt gemaakt bij het toetsen van nieuwe wetgeving en beleidsmaatregelen aan het Verdrag. Als mensen met een beperking daadwerkelijk kunnen bijdragen, levert dat henzelf én de samenleving veel op.

*   *   *

Persbericht van de CG-raad dat op de dag zelf werd opgesteld.

Kabinet wil af van VN-Verdrag

29-03-2011

Er is in het kabinet geen draagvlak voor de bekrachtiging van het VN-Verdrag voor mensen met een beperking. Dat heeft staatssecretaris Veldhuijzen van VWS laten weten aan de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad (CG-Raad). De CG-Raad is geschokt, omdat het kabinet blijkbaar geen waarde hecht aan de rechten van mensen met een beperking.

Als het VN-Verdrag bekrachtigd zou worden, komen mensen met een beperking sterker te staan. Ze kunnen dan veel beter hun recht afdwingen om aan de samenleving mee te doen. Bijvoorbeeld als het gaat om werk, onderwijs en de toegankelijkheid van openbaar vervoer en gebouwen. Vandaag, 29 maart, is er in Utrecht de manifestatie VN-Verdrag Waarmaken met 1100 mensen die de roep om de bekrachtiging onderstreept. 


Niet morrelen aan rechten

Volgens de CG-Raad is de bekrachtiging van het VN-Verdrag juist in deze tijd van groot belang. Dit kabinet morrelt aan de rechten van mensen met een beperking. 'De aanspraken op zorg worden steeds meer afgebroken, het  onderwijs aan kinderen met een beperking staat onder druk en op de Wajong en de sociale werkvoorziening wordt binnenkort hard bezuinigd', aldus Ad Poppelaars, directeur CG-Raad die één van de sprekers is op de manifestatie.

Uitstel, geen afstel!

Vier jaar geleden ondertekende Nederland het VN-Verdrag, maar stelt de bekrachtiging ervan sindsdien uit. Daarmee steekt Nederland slecht af bij de andere 99 landen die het verdrag al hebben bekrachtigd, vindt de CG-Raad. "Het VN-Verdrag vraagt niet het onmogelijke; geen asfaltering van natuurgebieden of sloop van monumenten. Als je vooraf bedenkt hoe een voorziening toegankelijk kan worden gemaakt, zijn veel minder kosten te verwachten dan bij aanpassingen achteraf."

Bron: Website CG Raad



 

 

Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 2 / 2011

 


Onderwerpen:

- Passend onderwijs en Zorg in en om de school

- Manifestatie oproep: De bezuiniging op het passend onderwijs raakt ons allemaal



 


Twee weken geleden hebben wij u een bericht gestuurd over de actie op 9 februari 2011 over de bezuinigen op het onderwijs en met name het "passend onderwijs".

U kunt nog steeds de petitie ondertekenen. Deze petitie vindt u hier: http://petities.nl/petitie/stop-bezuiniging-van-300-miljoen-op-passend-onderwijs

Waarom is "passend onderwijs" zo belangrijk?

Passend onderwijs en Zorg in en om de school

Het speciaal onderwijs is in Nederland de benoeming voor onderwijs aan kinderen die vanwege leer- of gedragsproblemen, vanwege lichamelijke, zintuiglijke of verstandelijke handicaps of door gedragsstoornissen extra zorg op school nodig hebben. Vroeger (tot 1985) werd het speciaal onderwijs in Nederland 'buitengewoon lager onderwijs' genoemd, afgekort blo. De volksmond maakte daar vaak 'bijzonder onderwijs' van, maar dat is een heel ander begrip dat met de richting van het onderwijs (onderscheiding van openbaar) te maken heeft. Onder de blo-scholen vielen vele vormen van onderwijs, tot en met het onderwijs voor schipperskinderen (die vanwege hun leven aan boord aangepaste schooltijden hadden).

Ruzakje (onderwijs)

Het rugzakje is de populaire benaming voor de regeling voor leerlinggebonden financiering, die door het Nederlandse ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is ingesteld. De leerlinggebonden financiering is een manier om de REC-indicatie uit te keren.

Het uitgangspunt is dat veel ouders hun kind met een lichamelijke, zintuiglijke of verstandelijke handicap, of een psychische stoornis met gedrags- en of opvoedingsproblemen niet naar het speciaal onderwijs hoeven te sturen, als er op reguliere scholen aanvullende hulp kan worden geboden.

De ouders moeten daarvoor een aanvraag doen bij de regionale Commissie voor de Indicatiestelling (CvI), die beslist of de leerling in aanmerking komt voor leerlinggebonden financiering. De onafhankelijke CvI beslist aan de hand van landelijk vastgestelde objectieve criteria. Uiteindelijk beslissen de ouders (of wettelijk vertegenwoordigers) of hun kind naar het speciaal onderwijs gaat, of met een rugzakje het reguliere onderwijs blijft volgen. Daarbij geldt wel dat de scholen een plaatsingsbeleid mogen hanteren. De financiering wordt meestal gebruikt om het kind een aantal uren extra begeleiding op school te geven.

Voor meer informatie over Rugzakje: www.50tien.nl



Persbericht PvdA, GroenLinks, D66 en SP Amsterdam

Manifestatie: De bezuiniging op het passend onderwijs raakt ons allemaal

Wij maken ons ernstige zorgen over de bezuiniging van dit kabinet op passend onderwijs. Wij: dat

zijn de schoolbesturen, ouders, politieke partijen, vakbonden, leraren en ouderorganisaties in

Amsterdam. Maandag 28 februari organiseren wij daarom een manifestatie waar wij protesteren

tegen deze bezuinigingen. De bezuinigingen hebben niet alleen consequenties voor de leerlingen die

extra zorg en aandacht nodig hebben. Alle andere leerlingen en hun ouders zullen ook merken dat

leraren minder tijd en aandacht te verdelen hebben in de klas. Deze bezuiniging raakt het hele

onderwijs en, als gevolg daarvan, ons allemaal..

U bent toch net zo bezorgd over deze bezuinigingen op het passend onderwijs als wij? Sluit daarom

aan bij dit protest. Kom op 28 februari om 17:00 naar het Beursplein waar de manifestatie zal

plaatsvinden. Wilt u meer doen? Mail dan naar raaktonsallemaal@gmail.com

Voor meer informatie:

Marjolein Moorman (PvdA) 06-55861639

Fenna Ulichki (GroenLinks) 06-50564644

Ahu Sahin (D66) 06-50804018

Maureen van der Pligt (SP) 06-20896264

Oproep

-----------------------------------------------------------

Korten op kwetsbare kinderen raakt ons allemaal!

Wij verzetten ons fel tegen de snoeiharde keuzes die dit kabinet maakt. Kwetsbare kinderen worden

rechtstreeks getroffen. De bezuiniging van 300 miljoen op onderwijs voor kinderen die extra zorg

nodig hebben raakt ons allemaal.

1.Het raakt ons dat kwetsbare kinderen niet langer kunnen rekenen op goede onderwijsbegeleiding

2. Het raakt ons dat leraren in het speciaal onderwijs en ambulante begeleiders massaal hun baan

verliezen.

3. Het raakt ons dat alle scholen nog grotere en drukkere schoolklassen krijgen met veel

zorgleerlingen, maar zonder extra hulp in de klas.

4. Het raakt ons dat dit ten koste gaat van de aandacht die alle kinderen verdienen in het onderwijs.

5. Het raakt ons dat de werkdruk voor leraren onaanvaardbaar hoog zal worden.

6. Het raakt ons dat meer kinderen zullen uitvallen in het onderwijs en noodgedwongen thuis

komen te zitten.

7. Het raakt ons dat de maatschappelijke kosten straks veel hoger zullen zijn dan de bezuinigingen

nu.

Raakt dit alles u ook? Laat uw stem horen op 28 februari om 17:00 uur tijdens de

protestmanifestatie op het Beursplein in Amsterdam.



 

 

Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch

Nieuwsbrief Nr. 1 / 2011

 


Onderwerpen:

- Voorwoord

- Acties tegen de bezuinigingen op Passend Onderwijs



 


Beste mensen,

Na jaren een papieren uitgave van de nieuwsbrief te hebben gehad, is aan het begin van dit jaar besloten om een digitale nieuwsbrief uit te gaan geven. Deze nieuwsbrief zal actueler kunnen zijn dan de eerder versies.  Vorig jaar kregen we regelmatig te maken met de gezondheidsituatie van onze medewerker Hein en hebben we slechts twee themanummers kunnen uitgeven. De derde bleef te lang op de plank liggen. Gelukkig hebben we versterking gekregen in deze werkgroep en zal Victor er voor zorg dragen dat teksten en vormgeving in elkaar passen. De relatie in vormgeving met onze website is nu ook duidelijker.

Het is de bedoeling dat deze nieuwsbrief elke twee weken naar belangstellenden zal worden toegezonden per mail.  Voor het eerste nummer maken we gebruik van ons bestaande bestand.

Wilt u deze nieuwsbrief niet ontvangen, dan hoor ik dat graag van u.

Namens de redactie:

Roos Kapteijns



Werkgroep Scholing, Arbeid en Inkomen.

Binnen de werkgroep Scholing, Arbeid en Inkomen is er voor gekozen om dit jaar extra aandacht te gaan schenken aan onderwijs in de relatie met arbeidparticipatie. Nog steeds bestaat bij ons de indruk dat kinderen met een handicap minder kansen hebben op de arbeidsmarkt en daardoor ook altijd geconfronteerd zullen blijven met een lager inkomen. Vorig jaar hebben we gekeken naar studenten in het hoger onderwijs en is recentelijk besloten om in gesprek te gaan met wethouder onderwijs, maar ook met enkele scholen.

Ook willen we ons op een van onze praktijkdagen gaan richten op werkgevers. Het idee is er al en nu is het zaak om ook de steun en/of medewerking te vinden bij de andere partijen. We houden u op de hoogte en zullen in de komende nieuwsbrief meer informatie geven over zaken die met onderwijs en arbeid te maken hebben.

Acties tegen de bezuinigingen op Passend Onderwijs

Het zal u niet ontgaan zijn: Het nieuwe kabinet wil 300 miljoen bezuinigen op Passend Onderwijs. Dit zal zijn weerslag hebben op de kwaliteit van het reguliere en speciale onderwijs, de inzet van rugzakjes en ambulante begeleiding.

Komende weken protesteren de CG-Raad, onderwijsorganisaties, vakbonden en ouders van leerlingen tegen de bezuiniging van 300 miljoen euro op Passend Onderwijs. De bezuinigingen zorgen voor een afbraak van de kwaliteit van onderwijs aan kinderen met een beperking.

We roepen u op om deze acties te steunen!

Hoe zit het ook al weer?

Passend Onderwijs is een beleidsvoornemen van het ministerie van OCW en moet in 2012 gerealiseerd worden. Bij dit systeem moet de school waar ouders een kind aanmelden op zoek naar een passende plek binnen de eigen school of elders. Alle scholen voor basis- en voortgezet onderwijs moeten daarvoor samenwerken.

Passend Onderwijs zou de oplossing moeten bieden voor de huidige problemen met onderwijs aan kinderen met beperkingen. Te veel kinderen zitten thuis, krijgen onderwijs dat kwalitatief niet goed is of dat niet bij ze past. Het reguliere onderwijs is vaak te weinig toegankelijk voor kinderen met een beperking en de kansen op een regulier diploma zijn te laag. Door fors te bezuinigen zullen de problemen niet worden opgelost, maar juist verergeren.

Wat kunt u doen?

Teken de petitie van de gezamenlijk ouderorganisaties, onderwijsorganisaties en vakbonden tegen de bezuinigingen. Deze petitie vindt u hier: http://petities.nl/petitie/stop-bezuiniging-van-300-miljoen-op-passend-onderwijs

Volg het inhoudelijke debat op 8 februari van 12.00 tot 14.00 in Nieuwspoort via internet op www.nieuwspoort.nl Het debat wordt georganiseerd door de samenwerkende organisaties.

Kom op 9 februari om 14.00 naar het NBC in Nieuwegein voor de landelijke manifestatie: NEE tegen bezuinigingen, JA voor onderwijs!

Stuur deze mail door aan iedereen die u kent met een hart voor onderwijs.



 

 



Organisatie

Home

Structuur

Doelstellingen

Public Relations

Aangesloten organisaties

Contact

Adres en routekaart

Activiteiten

Scholenvoorlichting

Wij doen onderzoek naar... Graag uw reactie

Speciale activiteiten

Nieuwsbrief

Persberichten

Beleidsstukken

Jaarverslag

Werkplan

Aandachtsterreinen

AWBZ

Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)

Scholing, arbeid en inkomen

Vrije tijd en mobiliteit

Wonen, Welzijn en Zorg

Sport en recreatie

Obstakels, werkzaamheden

Links

Organisaties

 

Letters te klein of te groot?
Druk tegelijkertijd Ctrl +   of Ctrl -om de tekst te vergroten of te verkleinen.

 

©2012 Gehandicapten Platform 's-Hertogenbosch